河南資本集團第一次黨代會召開 明確未來五年發(fā)展路線圖

　　10月26日～27日，中國共產黨河南國有資本運營集團有限公司第一次代表大會舉行。張軍強代表集團黨委向大會作報告。報告回顧了2022年6月河南資本集團正式組建以來的發(fā)展情況，明確了今后五年的主要任務和奮斗目標。

　　大會選舉產生了中國共產黨河南國有資本運營集團有限公司第一屆委員會，王彥立、李偉峰、楊玉軍、張軍強、陳迪、侯欣立、秦嶺、郭金鵬、冀苠（按姓氏筆畫排序）等9人當選為集團第一屆黨委委員

　　中共河南資本集團第一屆委員會第一次全體會議選舉張軍強為黨委書記，秦嶺、冀苠為黨委副書記。

　　2022年6月，河南資本集團正式組建。一年多來，堅定不移堅持黨的全面領導、加強黨的建設，創(chuàng)造性提出“118”黨建品牌，高擎“資以人本鑄就方舟”企業(yè)文化大旗，堅定不移發(fā)揮綜合改革“試驗田”、布局優(yōu)化“助推器”、風險隔離“防火墻”、治理創(chuàng)新“先行地”功能作用，初步搭建起以管資本為主的國有資本運營體系。

　　截至2023年9月底，河南資本集團權屬企業(yè)84戶，完成年度利潤目標的143%，利潤總額同比增長80.4%。首次獲得AAA主體信用評級，投融資能力、抗風險能力、賦能各企業(yè)發(fā)展能力穩(wěn)步增強。

　　旗下資管、投資、基金三大專業(yè)化平臺有序改建運營，“3+N+X”發(fā)展布局持續(xù)優(yōu)化。下屬河南國際合作集團連續(xù)21年入選“全球最大250家國際承包商”榜單，“CHICO”品牌海外影響力不斷提升。

　　一年來，落實河南省國資國企改革重要任務，承擔了43戶脫鉤劃轉企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管任務，截至目前，20戶已平穩(wěn)接收。2023年3月，組建成立了河南省聯(lián)合產權交易集團，全省統(tǒng)一的綜合性要素市場化交易機構建設取得重大進展。省醫(yī)學生物檢測公司增資重組事宜有序推動，蓄力打造我省醫(yī)學生物科技標桿企業(yè)。

　　支持河南鋼鐵集團成功組建，安鋼集團、洛銅集團等股權資產調配工作穩(wěn)步開展，50.01億元河南省綠色鋼鐵產業(yè)發(fā)展基金正式落地，河南省鋼鐵產業(yè)結構性重組和體系性重塑步伐全面加快。

　　籌措25億元收購不良資產、推動閑置資產盤活，助推省管企業(yè)化解各類風險成效顯著。對接30余家金融機構，科創(chuàng)債、“一帶一路”債發(fā)行穩(wěn)步推進。

　　報告提出，一年多來，河南資本集團把黨的領導全面融入公司治理，治理效能和水平持續(xù)提升；對控股企業(yè)運營管理提檔升級，堅持放活與管好相統(tǒng)一，穩(wěn)步推進控股企業(yè)主業(yè)核定，引導主業(yè)“名詞化”“概念化”向具體產業(yè)轉變；市場化運作縱深推進，全面推行問題干部“回爐淬火”機制，建立控股企業(yè)“效薪聯(lián)動”“遞延支付”“追索扣回”機制，差異化薪酬管理模式基本形成，人才隊伍培育激發(fā)新活力。

　　因改革而生、為改革而立。如何做好省級國有資本運營公司試點，報告明確了未來五年的改革發(fā)展目標與路徑。

　　報告提出，緊緊圍繞“12345”總體戰(zhàn)略，錨定打造四資融通、多級聯(lián)動國有資本運營“河南模式”這一總目標，全力推動服務我省國資國企改革和提升專業(yè)化市場化運作能力兩項重點任務，完善三級管控模式，聚焦國資國企改革服務、資產經營管理、戰(zhàn)略性投資、國有資本運作四大板塊，大力建設資產管理、基金投資、股權運作、智庫創(chuàng)新、要素交易五大平臺。

　　目標明確：到2027年，集團資產規(guī)模超1000億元，營業(yè)收入突破600億元，實現(xiàn)利潤總額20億元，發(fā)起設立基金規(guī)模達到300億元，累計投資規(guī)模達到260億元，支持3至5個傳統(tǒng)產業(yè)升級，推動2至3個戰(zhàn)略新興產業(yè)（重大項目）落地發(fā)展，助推8至10家專精特新優(yōu)質企業(yè)申報上市，發(fā)展成為模式更加鮮明、功能更加完善、作用更加突出的一流國有資本運營平臺。

　　報告提出，堅持以資本為紐帶、以產權為基礎，聚焦國資國企改革服務、資產經營管理、戰(zhàn)略性投資、國有資本運作四大板塊，推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，引導和帶動社會資本共同發(fā)展。

　　賦能國資國企改革。打造新型特色智庫和新興產業(yè)培育平臺。聚焦“國資國企改革和產業(yè)發(fā)展”開展專、精、深、透的研究，賦能集團管理創(chuàng)新、支持企業(yè)改革發(fā)展，充分發(fā)揮“智囊團”和“孵化器”的作用。爭取到2027年，集團研究院承擔省市級以上研究課題不少于3項，支持1至2個戰(zhàn)略新興產業(yè)孵化落地。

　　做強產權交易集團。以建設我省統(tǒng)一交易大市場為目標，以交易和服務兩大主業(yè)為核心，爭取將我省國資國企各類交易業(yè)務納入產權平臺，建成在全國具有重要影響力的綜合性交易集團。到2027年，省聯(lián)合產權交易集團公司年要素交易規(guī)模、招采金額分別不低于300億元和500億元。

　　聚合金融工具，賦能國資國企改革發(fā)展。建立健全金融服務工具，通過政策劃轉、市場收購、組建發(fā)起等方式，擇機設立商業(yè)保理、融資租賃等類金融公司，并適時組建金融服務事業(yè)部與專業(yè)功能平臺。著力化解危困企業(yè)債務風險、流動性問題。在發(fā)揮金融服務作用的同時，確保業(yè)務不外擴、資金不出圈、風險控得住。

　　強化資產承接管理。按照市場化原則，開展資產承接、整合、退出等業(yè)務，推動競爭性國有資本退出非優(yōu)勢領域和低端產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)布局，提升核心競爭力，實現(xiàn)存量資產盤活。爭取到2027年，參與接收整合處置國資國企改革資產不低于500億元。加大資產承接力度，壯大資產管理規(guī)模。強化資產運營管理，提高資產處置效率。加快非上市資產證券化步伐，推動國有資本價值形態(tài)轉換。探索資產經營模式，拓展國有金融資產管理業(yè)務，探索ABS、REITs基金等資產證券化融資方式。

　　報告提出，堅持資本賦能產業(yè)發(fā)展，確定戰(zhàn)略投資主戰(zhàn)場、新賽道。以基金投資為主、股權直投為輔，產融結合、投引聯(lián)動，推動我省國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。爭取到2027年，發(fā)起設立基金規(guī)模不少于300億元。

　　重組整合，助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級實現(xiàn)優(yōu)勢再造。把握我省傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級發(fā)展方向，選定煤炭、化工、鋼鐵、傳統(tǒng)制造業(yè)等作為存量升級投資主戰(zhàn)場，助力河南鋼鐵集團及其上下游產業(yè)存量盤活和專業(yè)化整合，形成先進產業(yè)集群。設立國企混改基金，吸引非國有資本參與國企改革。引入央企等頭部機構合作設立國企結構調整基金，推動省管企業(yè)專業(yè)化重組整合、化解過剩產能、市場化債轉股等，支持我省傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。實施資本蝶變計劃，適時謀劃并購一家上市公司，提升集團資本運作能力。

　　投引聯(lián)動，加快投資布局新興產業(yè)實現(xiàn)換道領跑。選定高端裝備制造、新材料、新能源等新興產業(yè)作為集團增量投資主賽道，重點投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈核心企業(yè)，集中資源支持核心企業(yè)做強做大，帶動整個產業(yè)鏈和產業(yè)集群高質量發(fā)展。

　　對劃入、投資、受托經營等形成的各類股權資產進行專業(yè)化、市場化運營管理，推進省屬企業(yè)混改和上市，開展策略性投資、并購重組、市值管理等業(yè)務，增強資產流動性，提高證券化水平，實現(xiàn)國有資本價值不斷提升。

　　全力支持河南國際集團做強國際承包工程、礦業(yè)投資兩大主業(yè)，打造河南省融入共建“一帶一路”戰(zhàn)略平臺。

　　積極推動河南鹽業(yè)集團與中鹽集團實施專業(yè)化整合，構建我省“鹽+鹽化工+鹽資源”產業(yè)新格局。

　　著力重塑河南豫港集團“教育+應急服務”產業(yè)結構，推動轉型發(fā)展。

　　圍繞鄭煤機集團等具有主業(yè)核心競爭力的優(yōu)質上市企業(yè)，發(fā)揮其鏈長作用，進行戰(zhàn)略性強鏈延鏈補鏈投資。通過資產置換、融資收購等形式，運作推動省內關聯(lián)資產加快整合，鞏固優(yōu)質上市企業(yè)主業(yè)競爭力，打造產業(yè)集群，實現(xiàn)優(yōu)勢再造。

（文章來源：大河財立方）

(原標題：河南資本集團第一次黨代會召開，明確未來五年發(fā)展路線圖)

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