保障中小企業(yè)合法權(quán)益！供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)迎嚴(yán)監(jiān)管

　　為強化供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)規(guī)范，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，防范潛在金融風(fēng)險，近日，中國人民銀行聯(lián)合金融監(jiān)管總局、最高人民法院、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)引導(dǎo)供應(yīng)鏈信息服務(wù)機構(gòu)更好服務(wù)中小企業(yè)融資有關(guān)事宜的通知》（以下簡稱《通知》），自2025年6月15日起施行。

　　中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，一些金融機構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)和第三方公司等，通過搭建供應(yīng)鏈信息服務(wù)系統(tǒng)，為各類供應(yīng)鏈金融活動提供信息服務(wù)和技術(shù)支撐。其中，部分供應(yīng)鏈核心企業(yè)通過供應(yīng)鏈信息服務(wù)系統(tǒng)開立應(yīng)收賬款電子憑證，用于供應(yīng)鏈上企業(yè)應(yīng)收賬款確權(quán)、結(jié)轉(zhuǎn)和融資，受到供應(yīng)鏈企業(yè)歡迎，在提升中小企業(yè)收款保障及融資可得性、促進供應(yīng)鏈金融發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但也潛藏一些問題和風(fēng)險，如核心企業(yè)存在信用過度擴張風(fēng)險、供應(yīng)鏈信息服務(wù)系統(tǒng)缺乏必要的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范等。

　　明確應(yīng)收賬款電子憑證付款期限最長不超過1年

　　為切實保障中小企業(yè)參與應(yīng)收賬款電子憑證等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的合法權(quán)益，《通知》要求供應(yīng)鏈核心企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項，合理共擔(dān)供應(yīng)鏈融資成本，不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款或不當(dāng)增加中小企業(yè)應(yīng)收賬款，不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限，不得濫用非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。明確應(yīng)收賬款電子憑證付款期限原則上應(yīng)在6個月以內(nèi)，最長不超過1年。

　　另一方面，強化對中小企業(yè)的金融支持，要求相關(guān)主體不得強制鏈上企業(yè)與特定融資方以高于合理市場利率的水平獲取融資服務(wù)，提升應(yīng)收賬款融資質(zhì)效。同時鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展多樣化的供應(yīng)鏈金融模式，積極探索供應(yīng)鏈脫核模式，支持供應(yīng)鏈企業(yè)尤其是中小企業(yè)開展信用貸款及基于訂單、存貨、倉單等動產(chǎn)和權(quán)利的質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

　　此外，《通知》規(guī)范各類主體對鏈上企業(yè)的收費行為，要求供應(yīng)鏈核心企業(yè)不得以應(yīng)收賬款確權(quán)有關(guān)名義對鏈上企業(yè)收費或獲取不當(dāng)費用返還；供應(yīng)鏈信息服務(wù)機構(gòu)應(yīng)合理制定服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、明確收費對象，并將收費標(biāo)準(zhǔn)公示或與相關(guān)方進行協(xié)議約定。

　　嚴(yán)防對核心企業(yè)多頭授信、過度授信

　　《通知》要求商業(yè)銀行完善供應(yīng)鏈金融風(fēng)險管理。商業(yè)銀行要建立健全基于供應(yīng)鏈核心企業(yè)的貸款、債券、票據(jù)、應(yīng)付賬款等全口徑債務(wù)監(jiān)測機制，加強核心風(fēng)控環(huán)節(jié)管理、切實履行貸款管理主體責(zé)任，嚴(yán)防對核心企業(yè)多頭授信、過度授信以及不當(dāng)利用供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)加劇上下游賬款拖欠。

　　對于供應(yīng)鏈信息服務(wù)機構(gòu)，《通知》要求要做好供應(yīng)鏈信息歸集、整合等信息服務(wù)工作。未依法獲得許可不得開展支付結(jié)算、融資擔(dān)保、保理融資或貸款等金融業(yè)務(wù)，不得直接或間接歸集資金，杜絕信息中介異化為信用中介。

　　中國人民銀行等部門指導(dǎo)有關(guān)供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律組織即中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會對供應(yīng)鏈信息服務(wù)機構(gòu)和應(yīng)收賬款電子憑證業(yè)務(wù)開展自律管理，研究制定自律管理規(guī)則，組織開展自律備案和風(fēng)險監(jiān)測，督促各業(yè)務(wù)參與主體合規(guī)審慎經(jīng)營；指導(dǎo)上海票據(jù)交易所組織應(yīng)收賬款電子憑證業(yè)務(wù)信息歸集，開展統(tǒng)計監(jiān)測分析，提供信息查詢服務(wù)。

（文章來源：廣州日報）

(原標(biāo)題：保障中小企業(yè)合法權(quán)益！供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)迎嚴(yán)監(jiān)管)

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