河南：充分發(fā)揮政府投資基金作用，對(duì)上下游企業(yè)進(jìn)行早期孵化和戰(zhàn)略重組

　　河南省人民政府網(wǎng)站6月17日消息，日前，河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于新時(shí)期推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。其中提到，到2027年，形成全省“一盤棋”的招商引資工作新機(jī)制，“投資河南”品牌吸引力顯著增強(qiáng)，招大引強(qiáng)取得新突破，鏈群培育實(shí)現(xiàn)新提升，招商氛圍呈現(xiàn)新氣象，形成“人人都是招商員，處處都是招商環(huán)境”的最大共識(shí)，制度型開放取得新成效。

　　《指導(dǎo)意見》提出，大力推進(jìn)國(guó)資招商。加強(qiáng)行業(yè)主管部門與履行國(guó)有企業(yè)出資人職責(zé)部門協(xié)作，通過(guò)完善國(guó)有企業(yè)公司治理，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)招商功能，完善與央企、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)對(duì)接合作機(jī)制，擴(kuò)大開放協(xié)作。加快推動(dòng)城投公司向產(chǎn)業(yè)投資公司轉(zhuǎn)型，支持產(chǎn)業(yè)投資公司重組合并城投公司。建立全省產(chǎn)業(yè)投資公司名錄管理制度。支持省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)投資公司在境外設(shè)立離岸招商公司。以開發(fā)區(qū)、“智慧島”為主陣地，依托產(chǎn)業(yè)投資公司提供生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)所需的一體化服務(wù)。強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)投資公司聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)聯(lián)合招商、聯(lián)合投資。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)化招商機(jī)構(gòu)合作，吸引社會(huì)資本共同參與招商。

　　深入開展基金招商。聚焦培育中長(zhǎng)期投資者和耐心資本，持續(xù)擴(kuò)大政府母基金規(guī)模，支持具備條件的國(guó)有企業(yè)設(shè)立市場(chǎng)化母基金，與優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)基金投早、投小、投硬科技。2025年年底前，各地原則上搭建完成本級(jí)政府母基金體系，建立招商項(xiàng)目資本合作響應(yīng)機(jī)制。支持國(guó)有企業(yè)與鏈主企業(yè)以市場(chǎng)化方式合作設(shè)立天使基金和并購(gòu)基金，充分發(fā)揮政府投資基金作用，對(duì)上下游企業(yè)進(jìn)行早期孵化和戰(zhàn)略重組。聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)能合作、跨境投資、文旅開發(fā)等領(lǐng)域，推動(dòng)省屬企業(yè)探索設(shè)立省級(jí)招商主題母基金。研究制定招商基金認(rèn)定辦法，完善按招商成效評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)追加資本的支持政策。

　　強(qiáng)化資本服務(wù)賦能。依托股權(quán)交易市場(chǎng)，健全國(guó)有企業(yè)、招商基金與招商項(xiàng)目合作撮合機(jī)制。支持國(guó)有企業(yè)、招商基金圍繞項(xiàng)目落地與銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)開展投貸聯(lián)動(dòng)、投擔(dān)聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)市、縣級(jí)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)、招商基金、招商項(xiàng)目給予普惠性貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)省、市級(jí)國(guó)有企業(yè)發(fā)行境內(nèi)外債券用于注資招商基金，同級(jí)政府可按注資規(guī)模的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（文章來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)·中證金牛座）

(原標(biāo)題：河南：充分發(fā)揮政府投資基金作用，對(duì)上下游企業(yè)進(jìn)行早期孵化和戰(zhàn)略重組)

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