21專訪｜中國(guó)澳大利亞商會(huì)會(huì)長(zhǎng)：中澳經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，合作才是必然選擇

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭、實(shí)習(xí)生范書晴北京報(bào)道

　　“美國(guó)加征關(guān)稅擾亂了全球貿(mào)易格局，推高成本、增加不確定性，并影響供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，這對(duì)澳大利亞企業(yè)而言并非有利局面?！苯?，中國(guó)澳大利亞商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮栢文(VaughnBarber)在北京接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示。他說，盡管如此，美國(guó)的關(guān)稅政策也給澳大利亞部分產(chǎn)品帶來了機(jī)遇。

　　據(jù)央視報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月30日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱，將把美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁的關(guān)稅從目前的25%上調(diào)至50%，引發(fā)澳大利亞等多方反對(duì)。澳大利亞總理阿爾巴尼斯6月1日批評(píng)道，“這是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)自殘行為，會(huì)增加美國(guó)消費(fèi)者的成本?！?/p>

　　談及美國(guó)加征關(guān)稅對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)的沖擊，馮栢文表示，一方面，澳大利亞對(duì)美出口將直接受到?jīng)_擊，而另一方面，中國(guó)市場(chǎng)因美國(guó)產(chǎn)品退出而產(chǎn)生的部分空缺為澳大利亞農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域提供了新機(jī)遇，特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

　　在此背景下，馮栢文表示，對(duì)中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的中長(zhǎng)期前景非常樂觀，因?yàn)閮蓢?guó)經(jīng)濟(jì)具有高度互補(bǔ)性?！爸袊?guó)澳大利亞商會(huì)最新報(bào)告顯示，近70%澳企將中國(guó)列為未來三年全球投資前三大優(yōu)先市場(chǎng)。盡管全球環(huán)境復(fù)雜多變，澳大利亞企業(yè)仍堅(jiān)定看好中國(guó)市場(chǎng)，持續(xù)深化在華業(yè)務(wù)布局?！?/p>

　　6月5日，中國(guó)澳大利亞商會(huì)在北京發(fā)布了《2025年中澳企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀與展望調(diào)查報(bào)告》。這項(xiàng)涵蓋858家中外企業(yè)的調(diào)研顯示，澳企不僅沒有撤離中國(guó)，反而在調(diào)整戰(zhàn)略、深化合作，準(zhǔn)備在這個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)性的時(shí)代實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

　　“當(dāng)前，中澳雙邊關(guān)系正逐步恢復(fù)。（大部分）關(guān)稅已取消，高層互訪也已重啟，雙方信任正在逐步重建。但這不僅僅是一個(gè)外交關(guān)系改善的故事，它同樣也是一個(gè)關(guān)于商業(yè)韌性的故事。”馮栢文表示，中澳經(jīng)濟(jì)具有天然的互補(bǔ)性，這為兩國(guó)未來的合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，正如報(bào)告所言，“風(fēng)險(xiǎn)不在于合作，而在于不合作”。

　　報(bào)告顯示，去年，超過75%的受訪外資企業(yè)報(bào)告實(shí)現(xiàn)了盈利，這一比例較2023年的58%有所提升；51%的公司在華收入實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)；46%的公司則增加了在華投資。此外，每三家公司中就有一家計(jì)劃在未來三年內(nèi)拓展其中國(guó)業(yè)務(wù)。

　　自貿(mào)協(xié)定為中澳關(guān)系注入新動(dòng)力

　　《21世紀(jì)》：今年是中澳自貿(mào)協(xié)定生效十周年，你如何評(píng)價(jià)過去十年該協(xié)定對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的影響？

　　馮栢文：中澳自由貿(mào)易協(xié)定自2015年生效以來，對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2015年，中澳雙邊貿(mào)易額約為1450億美元，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到3250億美元，增幅近125%，遠(yuǎn)超澳大利亞與其他貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增長(zhǎng)速度。這一數(shù)據(jù)凸顯了中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的強(qiáng)勁勢(shì)頭。自貿(mào)協(xié)定通過關(guān)稅減免和市場(chǎng)準(zhǔn)入的優(yōu)化，顯著增強(qiáng)了兩國(guó)貿(mào)易的韌性和穩(wěn)定性。回顧十年前，我在北京參加了協(xié)定簽署的慶祝活動(dòng)，與時(shí)任澳大利亞貿(mào)易與投資部部長(zhǎng)共同見證這一里程碑時(shí)刻。作為澳大利亞與主要經(jīng)濟(jì)體達(dá)成的首批全面自貿(mào)協(xié)定之一，該協(xié)定為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了活力。在十周年之際，我們不僅應(yīng)總結(jié)過去成就，還應(yīng)以此為基礎(chǔ)，探索在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深化合作，聚焦雙方戰(zhàn)略優(yōu)先方向，推動(dòng)面向未來的可持續(xù)發(fā)展。

　　《21世紀(jì)》：2024年，中澳通過磋商逐步解除葡萄酒、大麥、龍蝦等貿(mào)易限制。這些措施為澳大利亞相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了哪些增長(zhǎng)機(jī)遇？你如何看待澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品出口中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

　　馮栢文：貿(mào)易限制的解除和雙邊關(guān)系的改善為澳大利亞相關(guān)產(chǎn)業(yè)注入了信心。葡萄酒、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域已顯現(xiàn)明顯復(fù)蘇跡象。澳大利亞產(chǎn)品憑借高品質(zhì)和安全性，持續(xù)受到中國(guó)消費(fèi)者青睞。盡管全球大宗商品價(jià)格波動(dòng)和中國(guó)對(duì)部分產(chǎn)品需求有所減弱，整體市場(chǎng)表現(xiàn)依然穩(wěn)健。受中美貿(mào)易局勢(shì)影響，部分中國(guó)買家轉(zhuǎn)向替代供應(yīng)商，澳大利亞憑借在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的良好聲譽(yù)成為理想選擇。

　　根據(jù)中國(guó)澳大利亞商會(huì)報(bào)告，除傳統(tǒng)領(lǐng)域外，澳大利亞在關(guān)鍵礦產(chǎn)、清潔能源技術(shù)、液化天然氣、生物制藥和醫(yī)療器械等領(lǐng)域展現(xiàn)出新的出口潛力，與中澳兩國(guó)的發(fā)展重點(diǎn)高度契合。值得注意的是，越來越多澳大利亞企業(yè)在中國(guó)農(nóng)業(yè)、清潔能源和食品飲料領(lǐng)域?qū)で笸顿Y機(jī)會(huì)，合作模式正從傳統(tǒng)出口轉(zhuǎn)向共同開發(fā)和市場(chǎng)共建，展現(xiàn)出更深層次的互利趨勢(shì)。

　　《21世紀(jì)》：回到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，你如何看待澳大利亞農(nóng)業(yè)出口中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？目前，中國(guó)的中等收入群體超過4億人，未來十幾年將達(dá)到8億人，這一市場(chǎng)體量有何意義？

　　馮栢文：我對(duì)澳大利亞農(nóng)業(yè)出口中國(guó)市場(chǎng)的前景持樂觀態(tài)度。近期，我在上海參加SIAL國(guó)際食品展，深入考察了澳大利亞肉類展區(qū)，感受到供應(yīng)商正積極滿足中國(guó)市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)紅肉的需求。澳大利亞新增15家獲批的羊肉出口加工廠，我還與山羊肉生產(chǎn)商進(jìn)行了交流。企業(yè)需緊跟消費(fèi)趨勢(shì)，善用電商平臺(tái)和先進(jìn)冷鏈物流體系，以靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。例如，盡管葡萄酒出口金額有所增長(zhǎng)，但出口量下降，反映出消費(fèi)高端化趨勢(shì)。澳大利亞出口商需據(jù)此調(diào)整策略。得益于中國(guó)中產(chǎn)階層的快速增長(zhǎng)，我對(duì)市場(chǎng)需求及澳大利亞企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力充滿信心。

　　看好中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系中長(zhǎng)期前景

　　《21世紀(jì)》：澳大利亞總理阿爾巴尼斯稱特朗普將鋼鋁關(guān)稅從25%上調(diào)至50%是“美國(guó)的經(jīng)濟(jì)自殘行為”。你如何看待美國(guó)加征關(guān)稅對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)的直接和間接影響？

　　馮栢文：美國(guó)加征關(guān)稅擾亂了全球貿(mào)易格局，推高成本、增加不確定性，并影響供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，這對(duì)澳大利亞企業(yè)而言并非有利局面。具體而言，一方面，澳大利亞對(duì)美出口將直接受到?jīng)_擊，但另一方面，中國(guó)市場(chǎng)因美國(guó)產(chǎn)品退出而產(chǎn)生的部分空缺為澳大利亞農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域提供了新機(jī)遇，特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。然而，美國(guó)產(chǎn)品可能轉(zhuǎn)向日本等市場(chǎng)——這些市場(chǎng)同樣是澳大利亞產(chǎn)品的重要出口目的地，與澳大利亞形成競(jìng)爭(zhēng)，從而加劇全球貿(mào)易復(fù)雜性。盡管挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，澳大利亞企業(yè)正通過深化本地合作，更好地把握新機(jī)遇與政策變化，從而更好地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。

　　《21世紀(jì)》：在此背景下，澳大利亞是否會(huì)更加重視對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系？

　　馮栢文：我對(duì)中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的中長(zhǎng)期前景非常樂觀，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有高度互補(bǔ)性。中國(guó)澳大利亞商會(huì)最新報(bào)告顯示，近70%澳企將中國(guó)列為未來三年全球投資前三大優(yōu)先市場(chǎng)。盡管全球環(huán)境復(fù)雜多變，澳大利亞企業(yè)仍堅(jiān)定看好中國(guó)市場(chǎng)，持續(xù)深化在華業(yè)務(wù)布局。

　　《21世紀(jì)》：你提到中澳經(jīng)濟(jì)關(guān)系正邁向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高附加值、綠色低碳”新階段。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)在新階段的互補(bǔ)性體現(xiàn)在哪些方面？有哪些新興產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇值得關(guān)注？

　　馮栢文：這是個(gè)好問題。中國(guó)澳大利亞商會(huì)最新報(bào)告提到幾個(gè)雙方高度契合的領(lǐng)域：

　　第一是農(nóng)業(yè)和食品飲料。澳大利亞產(chǎn)品以高標(biāo)準(zhǔn)的食品安全、卓越的產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定的供應(yīng)能力而聞名。近年來，澳大利亞企業(yè)加大了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投資，特別是在冷鏈物流和本地化生產(chǎn)方面，以更好地滿足中國(guó)消費(fèi)者的多樣化需求和國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　第二是清潔能源。清潔能源是中澳合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。澳大利亞擁有豐富的資源稟賦和強(qiáng)大的創(chuàng)新研發(fā)能力，而中國(guó)在制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；矫婢哂酗@著優(yōu)勢(shì)。雙方在綠色氫能、可再生能源開發(fā)和儲(chǔ)能技術(shù)等方面的合作潛力巨大。

　　第三是生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械。該領(lǐng)域創(chuàng)新潛力巨大，契合中國(guó)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的健康需求。這個(gè)領(lǐng)域標(biāo)志著中澳合作從傳統(tǒng)商品貿(mào)易向以創(chuàng)新和互補(bǔ)為核心的戰(zhàn)略合作的轉(zhuǎn)變。

　　《21世紀(jì)》：報(bào)告提到電動(dòng)汽車領(lǐng)域潛力巨大，你認(rèn)為未來合作方向如何？

　　馮栢文：電動(dòng)汽車及其供應(yīng)鏈，特別是電池領(lǐng)域，雙方互補(bǔ)性強(qiáng)、市場(chǎng)需求旺盛。澳大利亞缺乏本土汽車制造能力，而中國(guó)電動(dòng)汽車以高性價(jià)比和多樣性滿足消費(fèi)者需求，填補(bǔ)了市場(chǎng)空白。我曾在中國(guó)貿(mào)促會(huì)年會(huì)上表示，澳大利亞歡迎中國(guó)電動(dòng)汽車。去年年底，我與朋友交流時(shí)，他們提到正準(zhǔn)備換車，且考慮購(gòu)買中國(guó)電動(dòng)汽車，反映出兩國(guó)在電動(dòng)汽車及其供應(yīng)鏈的合作潛力。

　　澳大利亞推出的“未來澳洲制造”計(jì)劃，有意吸引中國(guó)對(duì)澳投資，以發(fā)展可再生能源供應(yīng)鏈，并在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。這種合作模式在全球興起，澳大利亞對(duì)此持開放和歡迎的態(tài)度。

　　澳企對(duì)中國(guó)市場(chǎng)信心顯著增強(qiáng)

　　《21世紀(jì)》：《2025年中澳企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀與展望報(bào)告》顯示，70%的澳大利亞企業(yè)將中國(guó)視為優(yōu)先投資目的地。澳大利亞企業(yè)如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景及市場(chǎng)吸引力？是否有企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華產(chǎn)能或布局新業(yè)務(wù)？

　　馮栢文：報(bào)告顯示，澳大利亞企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)信心顯著增強(qiáng)，并正在進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。這個(gè)信心的背后是業(yè)績(jī)的支撐。去年，75%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利增長(zhǎng)，高于前年的58%；超半數(shù)企業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)，46%的企業(yè)增加了投資。近70%的企業(yè)將中國(guó)視為前三大投資目的地，反映出對(duì)市場(chǎng)前景的謹(jǐn)慎樂觀。

　　我們的報(bào)告還有幾個(gè)有趣的發(fā)現(xiàn)：第一，企業(yè)更注重本地化合作，以更快適應(yīng)政策變化和消費(fèi)需求的迭代，且讓業(yè)務(wù)更貼近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。第二，約三分之一企業(yè)計(jì)劃在未來三年拓展至新的城市和地區(qū)，除了北京和上海之外，向深圳、杭州、成都和海南等地區(qū)拓展，反映了背后的政策紅利和成本優(yōu)勢(shì)。第三，企業(yè)越來越重視政府事務(wù)團(tuán)隊(duì)，認(rèn)識(shí)到在中國(guó)長(zhǎng)期成功需要和政府、監(jiān)管部門保持良好溝通，以及時(shí)應(yīng)對(duì)政策變化，確保業(yè)務(wù)符合要求。

　　《21世紀(jì)》：談到澳大利亞企業(yè)在中國(guó)的戰(zhàn)略，我很好奇到底有多少是“在中國(guó)為中國(guó)”，有多少是“在中國(guó)為世界”？

　　馮栢文：目前尚無具體比例數(shù)據(jù)，但我的感覺是，多數(shù)以“在中國(guó)為中國(guó)”為主，重點(diǎn)服務(wù)中國(guó)市場(chǎng)，這主要是由澳企在這里的生產(chǎn)規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)決定的。不過，生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械行業(yè)有些例外，部分傾向于“在中國(guó)為世界”，但總體仍以本地市場(chǎng)為核心。

　　《21世紀(jì)》：兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意2025年舉行下一輪中澳總理年度會(huì)晤。你對(duì)阿爾巴尼斯總理訪華有何期待？此次訪問對(duì)雙邊貿(mào)易和投資有何利好？

　　馮栢文：澳大利亞總理（有意）訪華傳遞出兩國(guó)政府致力于維持穩(wěn)定建設(shè)性關(guān)系的積極信號(hào)，這對(duì)企業(yè)信心至關(guān)重要。高層信任的重建將增強(qiáng)確定性，激勵(lì)企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在投資和政策上采取更積極行動(dòng)。訪問或?qū)⑼苿?dòng)澳大利亞政府優(yōu)化對(duì)中國(guó)投資的政策，特別是在凈零排放和住房等領(lǐng)域。我們的報(bào)告顯示，投資者對(duì)外資審查政策高度關(guān)注，期待更明確的外資政策指引。在我看來，總理訪問將進(jìn)一步鞏固互信，為深化雙贏的貿(mào)易和投資關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

(原標(biāo)題：21專訪｜中國(guó)澳大利亞商會(huì)會(huì)長(zhǎng)：中澳經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，合作才是必然選擇)

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