潘功勝：在上?！跋刃邢仍嚒苯Y(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新！

　　6月18日，2025陸家嘴論壇開幕。

　　中國人民銀行行長潘功勝致開幕辭并作主題演講。來看具體內(nèi)容：

　　宣布八項金融開放舉措

　　潘功勝在2025陸家嘴論壇上表示，為進一步推進上海國際金融中心的建設(shè)，一是在上海設(shè)立銀行間市場交易報告庫；二是在上海設(shè)立數(shù)字人民幣國際運營中心；三是在上海設(shè)立個人征信機構(gòu)；四是在上海臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點；五是在上海發(fā)展自貿(mào)離岸債；六是在上海優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能；七是在上?！跋刃邢仍嚒苯Y(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新；八是會同證監(jiān)會研究推進人民幣外匯期貨交易。

　　在上海“先行先試”結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新

　　潘功勝表示，在上海“先行先試”結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新，包括開展航貿(mào)區(qū)塊鏈信用證再融資業(yè)務(wù)試點，以信用方式發(fā)放再貸款，支持在滬商業(yè)銀行向外貿(mào)企業(yè)提供融資。開展跨境貿(mào)易再融資業(yè)務(wù)試點，運用再貼現(xiàn)支持在滬商業(yè)銀行向進出口企業(yè)提供人民幣跨境貿(mào)易融資。開展碳減排支持工具擴容試點，將支持范圍擴大至部分轉(zhuǎn)型金融領(lǐng)域和地方特色產(chǎn)業(yè)。積極推動上海首批運用科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔工具，支持私募股權(quán)機構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債券。

　　人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣

　　潘功勝表示，人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣，按全口徑計算，人民幣已成為全球第三大支付貨幣。未來，無論是單一主權(quán)貨幣還是少數(shù)幾個主權(quán)貨幣作為國際主導(dǎo)貨幣，主權(quán)貨幣國都需要承擔相應(yīng)責(zé)任，強化國內(nèi)財政紀律和金融監(jiān)管，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革。

　　中國已初步建成多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡(luò)

　　潘功勝表示，近年來，傳統(tǒng)跨境支付體系面臨的問題逐漸凸顯。全球希望改善跨境支付體系的呼聲不斷高漲，新興支付基礎(chǔ)設(shè)施和結(jié)算方式不斷涌現(xiàn)，推動全球跨境支付體系朝著更加高效、安全、包容、多元的方向發(fā)展。這一趨勢未來會持續(xù)增強。經(jīng)過十余年的建設(shè)與發(fā)展，中國已初步建成多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡(luò)。

　　區(qū)塊鏈和分布式賬本等新型技術(shù)，推動央行數(shù)字貨幣穩(wěn)定幣蓬勃發(fā)展

　　潘功勝表示，新型技術(shù)在跨境支付領(lǐng)域加速應(yīng)用，區(qū)塊鏈和分布式賬本等新型技術(shù)，推動央行數(shù)字貨幣穩(wěn)定幣的蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)了支付及結(jié)算，從底層重塑傳統(tǒng)的支付體系，大幅縮短跨境支付的鏈條，同時對金融監(jiān)管也提出了巨大的挑戰(zhàn)。智能合約、去中心化金融等技術(shù)，也將持續(xù)推動跨境支付體系的演進和發(fā)展。

　　主要國際金融組織應(yīng)強化經(jīng)濟的監(jiān)督職能積極引導(dǎo)各國堅定支持經(jīng)濟的全球化

　　潘功勝表示，當前全球經(jīng)濟面臨高度不確定性，主要國際金融組織應(yīng)主要強化經(jīng)濟的監(jiān)督職能，客觀評估全球和各國面臨的風(fēng)險，積極引導(dǎo)各國堅定支持經(jīng)濟的全球化和加強對各國的政策引導(dǎo)，強化宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，維護國際金融體系。

　　中國人民銀行已與30多個國家和地區(qū)央行或貨幣當局簽訂雙邊本幣互換協(xié)議

　　潘功勝表示，目前中國人民銀行與30多個國家和地區(qū)央行或貨幣當局簽訂雙邊本幣互換協(xié)議，成為全球金融安全網(wǎng)的重要組成部分，基于監(jiān)管規(guī)則的危機防范體系不斷完善。中國一直積極參與國際金融監(jiān)管標準的制定與實施，是少數(shù)全面實施《巴塞爾協(xié)議III》的經(jīng)濟體之一；已建立系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管框架，中國系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力已全部達標；建立了存款保險制度，能為99%以上的存款人提供全額保障；出臺并全面實施資管新規(guī)，影子銀行風(fēng)險大幅壓降。

　　當前IMF份額占比沒能反映成員國在全球經(jīng)濟中的相對地位

　　潘功勝表示，以強有力的國際貨幣基金組織（IMF）為核心，構(gòu)建多元高效的全球金融安全網(wǎng)，維護全球金融監(jiān)管規(guī)則的一致性和權(quán)威性，是危機防范化解的關(guān)鍵路徑，也是應(yīng)該繼續(xù)堅持的方向。

　　潘功勝指出，在諸多的國際金融組織中，IMF處于核心地位，在全球經(jīng)濟金融治理中發(fā)揮著重要的作用。IMF是以份額為基礎(chǔ)的國際金融組織，份額的規(guī)模決定了IMF的危機救助能力，份額的占比決定了成員國在基金組織的投票權(quán)和獲取融資的規(guī)模。當前IMF的份額占比沒能反映成員國在全球經(jīng)濟中的相對地位。盡快推動份額占比的調(diào)整，是IMF完善制度，提升自身合法性、代表性的關(guān)鍵措施。

　　貨幣政策框架的轉(zhuǎn)型是漸進、持續(xù)的過程未來將不斷評估和完善

　　潘功勝表示，過去一年來，中國人民銀行堅持支持性的貨幣政策立場，從數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)等方面出臺了多項貨幣政策措施，有效支持了經(jīng)濟持續(xù)回升向好和金融市場穩(wěn)定。同時，央行完善貨幣政策框架，優(yōu)化貨幣政策中間變量，培育政策利率，提升貨幣政策傳導(dǎo)效率，豐富貨幣政策工具箱，做好政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)。貨幣政策框架的轉(zhuǎn)型是一個漸進、持續(xù)的過程，未來還將不斷地做好評估和完善。

（文章來源：證券時報）

(原標題：潘功勝：在上?！跋刃邢仍嚒苯Y(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新！)

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