2025陸家嘴論壇上，多部門(mén)發(fā)布一攬子政策

　　6月18日，2025陸家嘴論壇在上海召開(kāi)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、論壇共同輪值主席潘功勝，金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)朱鶴新等在論壇上宣布一系列金融政策舉措。

潘功勝：將在上海實(shí)施八項(xiàng)金融政策舉措

　　潘功勝表示，將在上海實(shí)施八項(xiàng)金融政策舉措：設(shè)立銀行間市場(chǎng)交易報(bào)告庫(kù)，設(shè)立數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心，設(shè)立個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，在上海臨港新片區(qū)開(kāi)展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，發(fā)展自貿(mào)離岸債，優(yōu)化升級(jí)自由貿(mào)易賬戶(hù)功能，在上?！跋刃邢仍嚒苯Y(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新，會(huì)同證監(jiān)會(huì)研究推進(jìn)人民幣外匯期貨交易。

　　此外，潘功勝表示，貨幣政策框架的轉(zhuǎn)型是一個(gè)漸進(jìn)、持續(xù)的過(guò)程，未來(lái)還將不斷地做好評(píng)估和完善。

　　人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣；按全口徑計(jì)算，人民幣已成為全球第三大支付貨幣；在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子中的權(quán)重位列全球第三。

　　目前人民銀行與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)央行或貨幣當(dāng)局簽訂雙邊本幣互換協(xié)議，成為全球金融安全網(wǎng)的重要組成部分。

李云澤：將聯(lián)合發(fā)布《支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)行動(dòng)方案》

　　李云澤表示，金融監(jiān)管總局正在大力推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資、科技企業(yè)并購(gòu)貸款等試點(diǎn)，不斷探索科技金融發(fā)展新路徑。

　　財(cái)富管理迎來(lái)黃金期。李云澤表示，過(guò)去5年中國(guó)信托、理財(cái)、保險(xiǎn)資管受托管理資產(chǎn)規(guī)模年均增速約8%，已成為全球第二大資產(chǎn)和財(cái)富管理市場(chǎng)?！爸С滞赓Y機(jī)構(gòu)在理財(cái)投資、資產(chǎn)配置、保險(xiǎn)規(guī)劃等領(lǐng)域加大布局，更好滿(mǎn)足客戶(hù)財(cái)富保值增值等綜合化金融需求，促進(jìn)財(cái)富管理行業(yè)提質(zhì)升級(jí)。”

　　下一步，金融監(jiān)管總局將大力復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港擴(kuò)大制度型開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)做法，支持外資機(jī)構(gòu)參與更多金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，探索在更寬領(lǐng)域、更大幅度上加大開(kāi)放力度。

　　持續(xù)優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境。加快推進(jìn)金融領(lǐng)域法治建設(shè)。健全與外資機(jī)構(gòu)常態(tài)化溝通機(jī)制。根據(jù)外資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征，及時(shí)優(yōu)化相關(guān)政策，讓外資機(jī)構(gòu)在更加友好包容的環(huán)境中各展所長(zhǎng)、健康發(fā)展。

　　論壇期間，金融監(jiān)管總局將與上海市政府聯(lián)合發(fā)布《支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)行動(dòng)方案》，推出一系列務(wù)實(shí)舉措。包括鼓勵(lì)上海在科技金融、跨境金融等領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，支持符合條件的全國(guó)性銀行在滬設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，支持探索不動(dòng)產(chǎn)、未上市股權(quán)等非貨幣信托財(cái)產(chǎn)登記上海模式，提升上海國(guó)際再保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)承保能力和全球服務(wù)水平等。

　　近日，金融監(jiān)管總局批準(zhǔn)了友邦人壽、荷蘭全球人壽在滬籌建保險(xiǎn)資管公司。未來(lái)將一如既往推動(dòng)更多金融開(kāi)放措施在上海先行先試，全力支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)再上新臺(tái)階。

吳清：推出進(jìn)一步深化科創(chuàng)板改革的“1+6”政策措施

　　吳清表示，更好發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”作用。新起點(diǎn)上，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)充分發(fā)揮科創(chuàng)板示范效應(yīng)，加力推出進(jìn)一步深化改革的“1+6”政策措施?！?”即在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長(zhǎng)層，并且重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市，更加精準(zhǔn)服務(wù)技術(shù)有較大突破、商業(yè)前景廣闊、持續(xù)研發(fā)投入大的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，同時(shí)在強(qiáng)化信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示、加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理等方面做出專(zhuān)門(mén)安排。

　　“6”即在科創(chuàng)板創(chuàng)新推出6項(xiàng)改革措施，包括對(duì)于適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，試點(diǎn)引入資深專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投資者制度；面向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)試點(diǎn)IPO預(yù)先審閱機(jī)制；擴(kuò)大第五套標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，支持人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等更多前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用；支持在審未盈利科技企業(yè)面向老股東開(kāi)展增資擴(kuò)股等活動(dòng)；完善科創(chuàng)板公司再融資制度和戰(zhàn)略投資者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；增加科創(chuàng)板投資產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理工具等。

　　同時(shí)，證監(jiān)會(huì)也將在創(chuàng)業(yè)板正式啟用第三套標(biāo)準(zhǔn)，支持優(yōu)質(zhì)未盈利創(chuàng)新企業(yè)上市。

朱鶴新：將新發(fā)放一批QDII投資額度

　　朱鶴新表示，將聚焦市場(chǎng)需求，積極推出多項(xiàng)支持性政策，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。

　　一是多措并舉支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理改革，實(shí)施擴(kuò)大跨境貿(mào)易高水平開(kāi)放試點(diǎn)、鼓勵(lì)銀行將更多貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體納入貿(mào)易便利化政策等便利化政策，支持貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是積極推進(jìn)跨境投融資便利化。在全國(guó)實(shí)施支持科研機(jī)構(gòu)吸引利用外資、擴(kuò)大科技型企業(yè)跨境融資便利、縮減資本項(xiàng)目收入使用負(fù)面清單等便利化政策。在全國(guó)推廣跨國(guó)公司本外幣一體化資金池政策，便利跨國(guó)公司集團(tuán)資金歸集使用。開(kāi)展綠色外債政策試點(diǎn)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)借用外債用于綠色項(xiàng)目。完善境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理，統(tǒng)一本外幣管理政策，便利募集資金調(diào)回境內(nèi)使用。近期將新發(fā)放一批合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）投資額度，有序滿(mǎn)足境內(nèi)主體境外投資合理需求。

　　三是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一攬子外匯創(chuàng)新政策。包括優(yōu)化新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算、擴(kuò)大合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)等10項(xiàng)便利化政策，積極支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。

（文章來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)）

(原標(biāo)題：2025陸家嘴論壇上，多部門(mén)發(fā)布一攬子政策)

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