武漢首提建設(shè)“全國科技金融中心”，兩年培育500家上市后備企業(yè)

　　6月19日，武漢首次對外宣布，將以“股權(quán)投資做引導(dǎo)、債權(quán)融資做增信、多層次資本市場公開募資做培育”為思路，建設(shè)全國科技金融中心。

　　根據(jù)《武漢市推動(dòng)科技金融高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)全國科技金融中心行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》），到2027年末，設(shè)立各類科技金融專營機(jī)構(gòu)50家以上，股權(quán)投資基金規(guī)模3000億元以上，培育“金種子”“銀種子”企業(yè)500家以上，基本形成與科技創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的科技金融服務(wù)體系。

　　科技金融國家政策紅利聚集武漢

　　當(dāng)前，國家科技金融政策正在向武漢聚集。

　　去年9月，武漢成為繼上海之后第二批銀行股權(quán)直投試點(diǎn)城市；今年3月，武漢獲批適度放寬科技型企業(yè)并購貸款政策試點(diǎn)；5月，武漢又被納入全國債券市場“科技板”重點(diǎn)支持的10個(gè)地區(qū)。

　　今年5月，國家七部門聯(lián)合印發(fā)了加快構(gòu)建科技金融體制的若干政策舉措，重點(diǎn)支持部分地區(qū)先行先試科技金融創(chuàng)新政策。武漢作為中部唯一入選城市，站上了政策風(fēng)口。

　　“十四五”以來，武漢已累計(jì)新增上市企業(yè)31家，其中國家級專精特新“小巨人”上市企業(yè)10家，超過以前歷年之和；科技型企業(yè)貸款余額年均增長20%，是整體貸款增速的2.5倍；2024年全市私募基金投資增速全國第二、募資增速全國第五。

　　武漢重點(diǎn)打造的“漢融通”平臺(tái)，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，歸集23億條公共數(shù)據(jù)，累計(jì)入駐小微、民營等各類市場主體38萬戶，促成融資約4300億元，居中西部同類平臺(tái)第1位。注冊在武漢的抖音支付公司，依托互聯(lián)網(wǎng)電商業(yè)務(wù)，市場份額躍居全國前列，助力武漢成為互聯(lián)網(wǎng)支付“第三城”。注冊在武漢的泰康在線通過“保險(xiǎn)+科技+大健康生態(tài)”聯(lián)動(dòng)，進(jìn)入全國非上市財(cái)險(xiǎn)公司前列。

　　武漢市金融辦副主任謝濟(jì)全表示，國家的政策紅利正在加快釋放，武漢正處于推動(dòng)科技金融高質(zhì)量發(fā)展的難得機(jī)遇期，《行動(dòng)方案》擬通過推進(jìn)耐心資本培育行動(dòng)、科技信貸提質(zhì)行動(dòng)、多層次資本市場建設(shè)行動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)行動(dòng)和科技金融生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)，加快構(gòu)建先行先試、央地協(xié)同優(yōu)勢，推動(dòng)武漢建成全國科技金融中心。

　　多元金融服務(wù)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

　　建成全國科技金融中心的前提是科技企業(yè)密集、創(chuàng)新活躍度高、金融需求多元。

　　世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，武漢位列科技創(chuàng)新集群全球第13、全國第5。《自然》雜志發(fā)布的《2024自然指數(shù)-科研城市》，武漢位列全球第9、全國第5。去年，武漢共建成前沿領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證中心10家以上、中試平臺(tái)20家以上，新增高質(zhì)量入庫成果1500項(xiàng)。

　　“這些科技成果在轉(zhuǎn)化過程中需要大量的資金投入。我們針對成果轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)期科技企業(yè)等不同階段融資需求，提供差異化科技金融服務(wù)。”武漢市科技創(chuàng)新局二級巡視員劉紅在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，推廣科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款，對企業(yè)的知識(shí)價(jià)值進(jìn)行信用評級，引導(dǎo)銀行通過“零門檻、全線上、純信用、優(yōu)利率”的方式向企業(yè)提供3年以內(nèi)、1000萬元以下的純信用貸款，政府對銀行貸款本金損失的80%進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，以助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；對獲得知識(shí)價(jià)值信用貸款的高校師生創(chuàng)業(yè)企業(yè)首貸戶，給予最高100萬元、最長3年的貼息支持。

　　截至6月11日，武漢市科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款累計(jì)放款365.63億元，累計(jì)服務(wù)企業(yè)數(shù)4287家。

　　同時(shí)，武漢在全國率先發(fā)布“高校院所概念驗(yàn)證?！薄＿@是針對科技成果轉(zhuǎn)化最前端風(fēng)險(xiǎn)保障的創(chuàng)新險(xiǎn)種，精準(zhǔn)破解了高校院所“不敢轉(zhuǎn)”“沒錢轉(zhuǎn)”的核心痛點(diǎn)。開發(fā)“創(chuàng)業(yè)失敗保險(xiǎn)”“關(guān)鍵研發(fā)人員保險(xiǎn)”“成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)”等新產(chǎn)品，為成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)失敗、人身意外傷害和成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失提供補(bǔ)償，降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)損失，支持創(chuàng)業(yè)者東山再起、二次創(chuàng)業(yè)。

　　此外，武漢還在武創(chuàng)院、東湖高新區(qū)、洪山區(qū)、江漢區(qū)、江岸區(qū)開展“撥轉(zhuǎn)股”試點(diǎn)工作。這種模式最大限度保障了成果轉(zhuǎn)化過程中寬容失敗原則的落實(shí)，也最大限度提升了財(cái)政資金的使用效率，既能加快科技成果轉(zhuǎn)化落地進(jìn)程，又能減少重復(fù)投資，有效分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　多措并舉助推科技企業(yè)做大做強(qiáng)

　　建成全國科技金融中心的重要指標(biāo)是科技企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。

　　近年來，武漢科技型企業(yè)登陸資本市場取得較大進(jìn)展，2024年新增境內(nèi)外上市公司8家，誕生了國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、智能汽車AI芯片、電競游戲、交互式AI等四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的“全國第一股”。今年，宏?？萍?/a>在北交所上市、元光科技成為港交所智能時(shí)序數(shù)據(jù)服務(wù)“第一股”，大眾口腔通過證監(jiān)會(huì)備案擬赴港交所上市。

　　針對證監(jiān)會(huì)將推出深化科創(chuàng)板改革“1+6”政策措施，武漢也將搶抓科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)重啟機(jī)遇，助力優(yōu)質(zhì)未盈利科創(chuàng)企業(yè)上市?！氨热?span web="1" target="_blank" class="em_stock_key_common" data-code="1,600133">東湖高新的禾元生物，正在交易所審核，就可以適用這個(gè)新政策，盡快上市?！敝x濟(jì)全表示，我們還將培育1家在證監(jiān)局輔導(dǎo)企業(yè)和6家金種子后備企業(yè)，也向這個(gè)方向努力。此外，武漢還將為有意在境外上市的后備企業(yè)打通境外上市渠道，支持赴港上市企業(yè)充分利用“科企專線”，加快上市步伐。

　　除了資本市場外，債券市場同樣在向科技企業(yè)傾斜。今年5月7日，人民銀行聯(lián)合證監(jiān)會(huì)發(fā)布公告，正式推出債券市場“科技板”，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類市場主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，明確要求北京、上海、湖北、深圳等10個(gè)重點(diǎn)地區(qū)率先落地落實(shí)科技創(chuàng)新債券新政策。

　　人民銀行湖北省分行二級巡視員黃裕盛介紹，首批科技創(chuàng)新債券已經(jīng)在武漢落地，發(fā)行主體涵蓋民營企業(yè)、央國企和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。比如武漢蔚能電池成功發(fā)行銀行間市場首單民企科技創(chuàng)新資產(chǎn)支持證券，發(fā)行金額5億元、期限3年，發(fā)行利率2%。中交二航局、武漢東湖高新集團(tuán)和武漢創(chuàng)新投資集團(tuán)(股權(quán)投資機(jī)構(gòu))分別發(fā)行10億元、5億元和4.5億元科技創(chuàng)新債券。

　　當(dāng)前科創(chuàng)債正處于政策窗口期，人民銀行湖北省分行將篩選武漢排名相對靠前、有發(fā)債意愿的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)（創(chuàng)投公司）、科創(chuàng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，為其量身定做債券融資方案，推動(dòng)適時(shí)申報(bào)注冊發(fā)行科創(chuàng)債。對信用評級在3A以下的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)首次發(fā)行科創(chuàng)債給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償（包括部分貼息和擔(dān)保、評級費(fèi)用補(bǔ)貼），降低發(fā)行成本，引導(dǎo)武漢更多市場主體進(jìn)入債券市場，分享政策紅利。

（文章來源：第一財(cái)經(jīng)）

(原標(biāo)題：武漢首提建設(shè)“全國科技金融中心”，兩年培育500家上市后備企業(yè))

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