打造更高效的“鋼鐵駝隊(duì)”

　　中歐班列早已超越單純的運(yùn)輸功能，成為帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與開放合作的“加速器”。它不僅將“中國(guó)制造”高效輸往世界，也將亞歐的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與技術(shù)引入國(guó)內(nèi)，推動(dòng)了我國(guó)中西部地區(qū)與沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與深度融合。

　　不久前，第二屆中歐班列國(guó)際合作論壇在西安舉行。作為共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，中歐班列不僅是新時(shí)代聯(lián)通亞歐大陸的“鋼鐵駝隊(duì)”，更是保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、促進(jìn)共建國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要陸路通道。

　　與其他國(guó)際運(yùn)輸通道相比，中歐班列在互聯(lián)互通與運(yùn)營(yíng)效率上展現(xiàn)出顯著的“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”。例如，美國(guó)“大陸橋”鐵路在東西海岸間的運(yùn)輸需經(jīng)芝加哥等樞紐多次編組中轉(zhuǎn)，導(dǎo)致耗時(shí)較長(zhǎng)；而俄羅斯的“歐亞大陸橋”雖運(yùn)輸距離相對(duì)較短，卻因軌距差異需邊境換裝，造成效率低下。中歐班列則通過(guò)構(gòu)建西、中、東三大主干通道，形成幾乎覆蓋亞歐全境的“多線并行”網(wǎng)絡(luò)，并創(chuàng)新采用“寬軌+標(biāo)準(zhǔn)軌”協(xié)同運(yùn)輸模式，大大壓縮了換裝時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了高效跨境貫通。

　　中歐班列高效運(yùn)轉(zhuǎn)的優(yōu)勢(shì)，直接轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。其“多式聯(lián)運(yùn)”，通過(guò)海鐵、公鐵等方式無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)“一單制”國(guó)際聯(lián)運(yùn)服務(wù)，為制造業(yè)打造了穩(wěn)定可靠、性價(jià)比高的“第三物流通道”，顯著增強(qiáng)了“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其“數(shù)字賦能”，運(yùn)用北斗導(dǎo)航、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸全程可視化，推動(dòng)供應(yīng)鏈管理模式從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”升級(jí)，使企業(yè)能精準(zhǔn)預(yù)測(cè)到貨時(shí)間、主動(dòng)規(guī)劃生產(chǎn)計(jì)劃和管控庫(kù)存水平，大幅提升了跨境物流確定性與精細(xì)化管理水平。其“綠色低碳”，以單位碳排放僅為空運(yùn)1/15的突出優(yōu)勢(shì)，為新能源、光伏、鋰電池等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了突破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”，有力塑造了“中國(guó)智造”的環(huán)保品牌形象。

　　在這些特征共同作用下，中歐班列早已超越單純的運(yùn)輸功能，成為帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與開放合作的“加速器”。它不僅將“中國(guó)制造”高效輸往世界，也將亞歐的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與技術(shù)引入國(guó)內(nèi)，推動(dòng)了我國(guó)中西部地區(qū)與沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與深度融合，實(shí)現(xiàn)了從“貿(mào)易暢通”到“產(chǎn)業(yè)共贏”的跨越，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　然而，中歐班列的發(fā)展依然面臨一些挑戰(zhàn)，如部分線路“重去空回”，部分區(qū)域存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，口岸通關(guān)效率與國(guó)際最先進(jìn)水平相比仍有差距，等等。為進(jìn)一步提高中歐班列的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，需要采取更加系統(tǒng)的舉措，更好地發(fā)揮國(guó)際物流骨干通道作用，讓“鋼鐵駝隊(duì)”為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

　　優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。實(shí)施“干支結(jié)合、樞紐聯(lián)動(dòng)”策略，在鞏固西、中、東三大主干通道基礎(chǔ)上，積極開拓南向“中歐班列+東南亞”新線路，構(gòu)建“三縱一橫”網(wǎng)絡(luò)格局。深入推進(jìn)口岸及通道擴(kuò)能改造，提升阿克套港、巴庫(kù)港等關(guān)鍵樞紐節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸能力。推動(dòng)跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊規(guī)模化運(yùn)行，并統(tǒng)籌鐵路、公路、海運(yùn)等多種方式，優(yōu)化全鏈條運(yùn)輸組織。

　　創(chuàng)新服務(wù)模式。全面建設(shè)“數(shù)字班列”平臺(tái)，整合訂艙、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)等全流程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。大力推動(dòng)“班列+”新模式發(fā)展，開行主題人文班列。系統(tǒng)推進(jìn)無(wú)紙化通關(guān)，加強(qiáng)部門間信息互聯(lián)互通，優(yōu)化查驗(yàn)流程，提升全程效率。完善鐵路電子設(shè)施封鎖的研制應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)貨物全程自動(dòng)化與可視化追蹤，保障運(yùn)行安全。加大智能倉(cāng)儲(chǔ)、電動(dòng)裝卸等綠色裝備開發(fā)推廣，將綠色理念全鏈條貫穿。

　　強(qiáng)化政策支撐。推動(dòng)政府信息公開，增強(qiáng)政策透明度，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，從注重開行數(shù)量轉(zhuǎn)向激勵(lì)運(yùn)輸質(zhì)量，對(duì)高附加值、綠色低碳貨物給予運(yùn)力優(yōu)先。設(shè)立中歐班列發(fā)展專項(xiàng)基金，支持沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化改造。充分發(fā)揮執(zhí)法安全合作會(huì)商機(jī)制作用，加強(qiáng)對(duì)話協(xié)作，共同做好通道與貨物安全保障，完善全鏈條安全治理體系。

　　深化國(guó)際合作。與歐盟、俄羅斯等主要合作伙伴共同推動(dòng)軌距協(xié)調(diào)、運(yùn)單互認(rèn)等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)與沿線國(guó)家信息共享，建立多國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制與信息化平臺(tái)，定期召開運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)會(huì)，合力解決運(yùn)營(yíng)卡點(diǎn)堵點(diǎn)。持續(xù)深化中歐班列與貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融、物流融合發(fā)展，提高企業(yè)資源配置效率，促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

(原標(biāo)題：打造更高效的“鋼鐵駝隊(duì)”)

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