12月16日國內(nèi)四大證券報紙、重要財經(jīng)媒體頭版頭條內(nèi)容精華摘要

　　12月16日(星期二)，今日報刊頭條主要內(nèi)容精華如下：

　　中國證券報

　　六部門發(fā)布行動計劃 鼓勵股權(quán)投資基金支持 科創(chuàng)型中小服務(wù)外包企業(yè)

　　商務(wù)部12月15日消息，商務(wù)部等六部門近日印發(fā)《促進服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》的通知。行動計劃提出，鼓勵股權(quán)投資基金支持科創(chuàng)型中小服務(wù)外包企業(yè)；支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)利用多層次資本市場融資發(fā)展。

　　國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示 11月經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進態(tài)勢

　　12月15日，我國11月份主要經(jīng)濟指標(biāo)出爐。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，社會消費品零售總額43898億元，同比增長1.3%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在同日舉行的新聞發(fā)布會上表示，11月份國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，延續(xù)穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。從全年情況看，我國經(jīng)濟韌性強，宏觀政策支持有力，新動能穩(wěn)步成長，實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)有較好條件。

　　12月以來逾520家公司獲機構(gòu)調(diào)研 商業(yè)航天等熱門板塊關(guān)注度高

　　近期A股市場高位震蕩之際，機構(gòu)調(diào)研上市公司熱情不減，部分市場熱門板塊公司尤其受到關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，截至12月15日中國證券報記者發(fā)稿時，12月以來已有超過520家上市公司獲得機構(gòu)調(diào)研，合并告吹的中科曙光、海光信息以及商業(yè)航天概念股超捷股份等關(guān)注度居前，機械、電子、汽車、基礎(chǔ)化工等行業(yè)標(biāo)的也受到機構(gòu)密集調(diào)研。

　　證監(jiān)會：持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革 更好助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期

　　中國證監(jiān)會12月15日消息，證監(jiān)會黨委書記、主席吳清近日主持召開黨委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合全國金融系統(tǒng)工作會議要求，研究部署證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實舉措。會議強調(diào)，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革，更好助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和“十五五”良好開局積極貢獻力量。

　　上海證券報

　　年末機構(gòu)調(diào)研馬不停蹄 前沿科技賽道受關(guān)注

　　近一周，A股市場機構(gòu)調(diào)研活動保持活躍。數(shù)據(jù)顯示，共有超過260家上市公司獲得機構(gòu)關(guān)注。其中，算力領(lǐng)域的兩大龍頭企業(yè)——中科曙光與海光信息，各自吸引了多達341家機構(gòu)調(diào)研，成為市場焦點。與此同時，人工智能、機器人、商業(yè)航天等前沿科技賽道的多家公司也迎來了機構(gòu)投資者的密集調(diào)研，市場對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級主線的關(guān)注不減。

　　承前啟后的2025年迎來高光時刻、政策指引 商業(yè)航天：邁向下一個黃金十年

　　12月4日，在2025衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會上，照片定格下垣信衛(wèi)星和空中客車公司代表的握手一刻，雙方就千帆星座市場合作成功簽約。這是商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)在2025年高光時刻不斷的一個縮影：這一年，我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)全鏈條能力全面提升，商業(yè)航天迎來納入國家航天發(fā)展總體布局的新時期，資本市場與商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)也在“雙向奔赴”。2025年，是我國商業(yè)航天開放的第十年，也為行業(yè)即將開啟下一個黃金十年打下了堅實基礎(chǔ)。

　　標(biāo)配近30年A股監(jiān)事會謝幕 審計委員會登場，上市公司治理體系邁入新階段

　　截至目前，已有超5400家A股上市公司完成或啟動取消監(jiān)事會的程序——這一運行近30年的公司治理“標(biāo)配”即將正式退出歷史舞臺隨著2026年1月1日監(jiān)管大限臨近，A股市場正經(jīng)歷一場靜水深流的制度變革。

　　國家外匯管理局：穩(wěn)步擴大外匯領(lǐng)域高水平制度型開放

　　近日，國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新主持召開黨組（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合全國金融系統(tǒng)工作會議要求，研究部署貫徹落實措施。會議強調(diào)，2026年是“十五五”開局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。外匯管理部門要全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議部署和全國金融系統(tǒng)工作會議要求，準(zhǔn)確把握“五個必須”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞防風(fēng)險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展工作主線，著力構(gòu)建“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制。

　　證券時報

　　6部門部署實施六大行動 促進服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展

　　12月15日，商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《促進服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《計劃》），明確將實施平臺載體提升行動、創(chuàng)新引領(lǐng)行動、主體培育行動、市場開拓行動、行業(yè)規(guī)范發(fā)展行動、人才培養(yǎng)行動等，充分發(fā)揮服務(wù)外包在培育外貿(mào)發(fā)展新動能和拓寬就業(yè)渠道中的重要作用。

　　底盤“穩(wěn)”動能“強” 新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動產(chǎn)業(yè)躍遷

　　面對復(fù)雜的外部環(huán)境，中國產(chǎn)業(yè)“韌”在何方？答案就鐫刻在智能產(chǎn)線精準(zhǔn)的節(jié)奏里，流淌于數(shù)字經(jīng)濟的代碼內(nèi)，深植于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略中，蓬勃于全社會對新質(zhì)生產(chǎn)力的競逐間。完備產(chǎn)業(yè)體系的“底氣”、超大規(guī)模市場的“福氣”、各經(jīng)營主體迎難而上的“勇氣”，共同澆灌出中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向上生長的沃土。這一年，我們目睹傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借智能化改造煥新，也見證著未來產(chǎn)業(yè)以顛覆性創(chuàng)新開辟新途。中國產(chǎn)業(yè)演進“從從容容”，進行著一場從規(guī)模擴張向以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心驅(qū)動力的歷史性躍遷。

　　“以存代算”引爆存儲漲價周期 消費電子產(chǎn)品漲勢已定？

　　今年三季度以來，全球存儲芯片市場出現(xiàn)一輪“史詩級”漲價潮。據(jù)第三方調(diào)研機構(gòu)數(shù)據(jù)，存儲芯片領(lǐng)域兩大主要產(chǎn)品類別DRAM（內(nèi)存）與NAND Flash（閃存）現(xiàn)貨價格9月至今均已累計上漲超過300%。業(yè)內(nèi)人士指出，與以往的漲價潮不同，此輪漲價潮由人工智能發(fā)展轉(zhuǎn)向應(yīng)用中“以存代算”技術(shù)興起推動，且市場缺口在最近一兩年內(nèi)很難補齊。

　　我國首批L3級自動駕駛車型獲準(zhǔn)入許可

　　我國自動駕駛產(chǎn)業(yè)迎來歷史時刻。12月15日，工業(yè)和信息化部宣布，我國首批L3級有條件自動駕駛車型獲得產(chǎn)品準(zhǔn)入許可。極狐汽車與長安汽車的兩款純電動轎車分別獲得資質(zhì)，將在北京、重慶指定區(qū)域開展上路試點。這一突破性進展，既是技術(shù)成熟度的集中體現(xiàn)，更是我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策體系持續(xù)完善、監(jiān)管思路不斷明晰的必然結(jié)果。

　　證券日報

　　11月份70個大中城市商品住宅銷售價格環(huán)比總體下降

　　12月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年11月份，70個大中城市商品住宅銷售價格環(huán)比總體下降、同比降幅擴大。58安居客研究院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，從國家統(tǒng)計局公布的70城房價數(shù)據(jù)來看，新房市場靠核心城市改善型房源實現(xiàn)局部企穩(wěn)，二手房因掛牌量增長帶動市場“以價換量”擴大化，城市能級和基本面分化持續(xù)加劇。短期來看，市場將延續(xù)二手剛需價跌量穩(wěn)，新房核心板塊改善支撐力強的格局，中長期需關(guān)注后續(xù)相關(guān)政策落地帶來的持續(xù)性效果。

　　各地多措并舉推進住房“以舊換新”

　　推進住房“以舊換新”是釋放居民住房消費需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的重要手段。近段時間以來，多地因地制宜出臺優(yōu)化政策，以促進住房“以舊換新”。日前，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同九部門發(fā)布《關(guān)于住房“以舊換新”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出了鼓勵“賣舊換新”、引導(dǎo)“收舊換新”、探索“拆舊換新”三種住房“以舊換新”的模式，并明確了拓寬處置途徑、降低換新成本等。

　　六部門：支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)利用多層次資本市場融資發(fā)展

　　服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分和數(shù)字貿(mào)易的重要實現(xiàn)途徑，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。12月15日，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署等六部門聯(lián)合對外發(fā)布《促進服務(wù)外包高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。

　　氫能產(chǎn)業(yè)化提速 A股公司搶抓先機

　　12月13日，在“2025-2026中國經(jīng)濟年會”上，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示，明年是從能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控的第一年，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰，深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，加強全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，培育氫能、綠色燃料等新的增長點，建設(shè)一批零碳園區(qū)、零碳工廠。

　　人民日報

　　“實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)有較好條件”（權(quán)威發(fā)布）

　　“11月，更加積極有為的宏觀政策持續(xù)顯效，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)縱深推進，著力做強國內(nèi)大循環(huán)，生產(chǎn)供給持續(xù)增長，市場銷售繼續(xù)擴大，貨物進出口增長加快，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，國民經(jīng)濟延續(xù)了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。”在國務(wù)院新聞辦12月15日舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉介紹11月國民經(jīng)濟運行情況。

　　科技范兒、文化范兒、綠色范兒——中國玩具“玩轉(zhuǎn)”全球大市場

　　據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2025年前11個月，中國貨物貿(mào)易進出口總值達41.21萬億元人民幣，同比增長3.6%。在中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的進程中，依托完備供應(yīng)鏈基礎(chǔ)與持續(xù)創(chuàng)新能力，中國玩具在全球市場持續(xù)熱銷。人工智能技術(shù)讓電動玩具更具互動性，自主專利提升童車安全性，文化元素讓潮玩手辦煥發(fā)魅力，可再生材料在玩具生產(chǎn)中加速普及?？萍挤秲?、文化范兒、綠色范兒讓中國玩具持續(xù)“玩轉(zhuǎn)”全球大市場。

　　經(jīng)濟日報

　　全國發(fā)展和改革工作會議部署9項重點工作

　　從全國發(fā)展和改革工作會議上獲悉，今年我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，年度和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。發(fā)展改革系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央和國務(wù)院決策部署，扎實推動各項工作。

　　服裝產(chǎn)業(yè)搶抓機遇穩(wěn)健前行

　　衣食住行，衣居首位?！笆奈濉币詠?，服裝產(chǎn)業(yè)有哪些發(fā)展亮點？產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步邁向更高發(fā)展層級的底氣從何而來？展望“十五五”時期，服裝行業(yè)將錨定哪些發(fā)展目標(biāo)？中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國服裝協(xié)會會長陳大鵬近日接受了經(jīng)濟日報記者專訪，深入解讀服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。

　　央廣網(wǎng)

　　首批兩款L3級自動駕駛車型獲工信部準(zhǔn)入許可

　　12月15日，工業(yè)和信息化部公布了兩款L3級自動駕駛車型產(chǎn)品準(zhǔn)入許可，分別是長安牌SC7000AAARBEV型純電動轎車和極狐牌BJ7001A61NBEV型純電動轎車。

　　證監(jiān)會：持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革

　　證監(jiān)會網(wǎng)站15日消息，近日，中國證監(jiān)會黨委書記、主席吳清主持召開黨委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合全國金融系統(tǒng)工作會議要求，研究部署證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實舉措。

　　第一財經(jīng)

　　11月經(jīng)濟新動能表現(xiàn)強勁 高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑

　　雖然11月中國多項宏觀經(jīng)濟指標(biāo)延續(xù)放緩態(tài)勢，但高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)和投資增速繼續(xù)保持領(lǐng)先，新動能對宏觀經(jīng)濟拉動作用明顯。國家統(tǒng)計局12月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，較10月小幅回落0.1個百分點，為2024年9月以來新低；社會消費品零售總額同比增長1.3%，回落1.6個百分點，連續(xù)6個月放緩。前11個月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降2.6%，降幅比上月擴大0.9個百分點，增速連續(xù)8個月回落。

　　國家醫(yī)保局推進“季度清算”，醫(yī)療機構(gòu)資金回籠將再提速

　　2026年，國家醫(yī)保局將繼續(xù)完善醫(yī)?；鸾Y(jié)算管理機制，在全面推進醫(yī)?；鸺磿r結(jié)算的基礎(chǔ)上推進清算提速，縮短清算周期，進一步減輕醫(yī)療機構(gòu)的墊資壓力。12月15日，國家醫(yī)保局發(fā)布《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)醫(yī)?；鹎逅闾豳|(zhì)增效三年行動計劃的通知》（下稱“通知”）。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道

　　11條舉措激活消費潛力：擴大政金企對接合作，瞄準(zhǔn)五大消費領(lǐng)域

　　提振消費是擴大內(nèi)需、做大做強國內(nèi)大循環(huán)的重中之重。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議明確要求，“引導(dǎo)金融機構(gòu)加力支持擴大內(nèi)需”。為貫徹落實相關(guān)決策部署，商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加強商務(wù)和金融協(xié)同更大力度提振消費的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　2026年醫(yī)保工作劃定八大重點：力爭實現(xiàn)全國生娃基本“不花錢”

　　近日，全國醫(yī)療保障工作會議在北京召開，總結(jié)“十四五”時期醫(yī)保工作，并部署2026年工作。會議明確2026年全國醫(yī)保系統(tǒng)八大重點工作，包括鞏固全民參保成果，完善基本醫(yī)療保障制度；支持商業(yè)健康保險發(fā)展，健全多層次醫(yī)療保障體系；加強醫(yī)?；疬\行管理，守牢醫(yī)保基金安全底線等。

　　經(jīng)濟參考報

　　我國首批L3級自動駕駛車型產(chǎn)品獲批

　　12月15日，記者從工業(yè)和信息化部獲悉，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部于第401批公告附條件許可了兩款L3級自動駕駛（有條件自動駕駛）車型產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)專家表示，此次首批L3級自動駕駛產(chǎn)品獲得準(zhǔn)入許可，標(biāo)志著我國自動駕駛技術(shù)發(fā)展逐步走向量產(chǎn)應(yīng)用階段，產(chǎn)品的上路準(zhǔn)入也將加速后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；涞?。

　　上市券商年內(nèi)分紅逾548億元 新一輪派息進入落地階段

　　12月以來，長城、興業(yè)、華泰、首創(chuàng)等多家上市券商發(fā)布分紅實施公告，新一輪分紅派息進入落地階段。在監(jiān)管鼓勵上市券商提高現(xiàn)金分紅水平等政策的積極引領(lǐng)下，年內(nèi)上市券商分紅金額已逾548億元，其中14家已實施10億元以上分紅。與此同時，還有不少券商在近期增設(shè)了第三季度利潤分配方案，新的“紅包雨”仍在途中。

（文章來源：東方財富研究中心）

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