海南自由貿(mào)易港封關(guān)在即 金融準(zhǔn)備工作已全部完成

　　新華財經(jīng)北京12月17日電（記者翟卓）12月18日，海南自由貿(mào)易港將正式啟動全島封關(guān)。記者獲悉，目前封關(guān)三項金融準(zhǔn)備工作已全部完成，后續(xù)隨著自貿(mào)港金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化、開放創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，金融將繼續(xù)有力支持海南自貿(mào)港成型起勢穩(wěn)步前行。

　　——封關(guān)金融準(zhǔn)備工作全部完成 EF賬戶發(fā)生業(yè)務(wù)量近2700億元

　　據(jù)中國人民銀行消息，目前封關(guān)三項金融準(zhǔn)備工作已全部完成。首先，跨境資金流動管理制度進(jìn)一步完善。中國人民銀行海南省分行于去年發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》，為跨境資金自由流動提供制度保障。

　　其次，跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制進(jìn)一步健全。建立健全跨境資金流動風(fēng)險監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)定宏、微觀監(jiān)測指標(biāo)，實現(xiàn)本外幣一體化監(jiān)測、分賬核算賬戶業(yè)務(wù)全方位覆蓋，構(gòu)建起“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”跨境資金流動管理體系。

　　如在宏觀方面，通過分析跨境資金及分賬核算單元“跨一線”“跨二線”收支狀況及趨勢變化情況，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭；微觀方面，則通過分析識別異常交易線索，打擊非法跨境資金活動。

　　此外，多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）上線運行。記者獲悉，截至10月末，海南省共有11家銀行上線EF賬戶，已開立EF賬戶658個。EF賬戶發(fā)生業(yè)務(wù)量折合人民幣2689億元，開戶主體通過EF賬戶與80個國家（地區(qū)）發(fā)生資金劃轉(zhuǎn)。

　　具體來看，EF賬戶是中國人民銀行和國家外匯管理局為支持海南自由貿(mào)易港跨境資金高水平自由便利流動，服務(wù)海南實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建的本外幣合一賬戶體系。

　　銀行機(jī)構(gòu)通過EF賬戶，可以為境內(nèi)外客戶提供更加便利的跨境資金結(jié)算、匯兌、投融資等相關(guān)服務(wù)。2024年5月6日，EF賬戶在海南自由貿(mào)易港正式上線運行。

　　EF賬戶具備“跨一線”資金劃轉(zhuǎn)便利及“跨二線”資金劃轉(zhuǎn)自由兩大特點。

　　一方面，EF賬戶資金跨一線可依法自由劃轉(zhuǎn)。EF賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶及多功能自由貿(mào)易賬戶之間可自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令辦理。

　　企業(yè)使用EF賬戶與境外賬戶開展除證券投資外的資本項下業(yè)務(wù)，不受投注差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關(guān)額度和審批限制，無需到外匯管理部門開展前置業(yè)務(wù)登記、備案或開立專戶等。

　　另一方面是“跨二線”同名賬戶劃轉(zhuǎn)在額度內(nèi)實行有限滲透（僅限人民幣）。EF賬戶與境內(nèi)同名普通賬戶之間，可在1倍所有者權(quán)益額度內(nèi)雙向滲透，憑收付款指令辦理，但境內(nèi)同戶名普通賬戶需開立在自貿(mào)港港內(nèi)銀行。

　　不過也要注意的是，EF賬戶的資金用途需滿足資本項目收支的“四不得”，例如不得直接或間接用于經(jīng)營范圍之外或國家法律法規(guī)禁止的支出，不得直接或間接用于證券投資或其他投資理財（風(fēng)險評級不高于二級的理財產(chǎn)品及結(jié)構(gòu)性存款除外），不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款，不得用于建設(shè)、購買非自用房地產(chǎn)等。

　　——自貿(mào)港金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化金融開放創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)

　　錨定“跨境資金流動自由便利”目標(biāo)，一批金融創(chuàng)新政策在海南先行先試。今年前11個月，全省跨境收支規(guī)模已達(dá)1016億美元，2020年以來年均增長率達(dá)55%。

　　具體來看，首先是跨境資產(chǎn)管理試點業(yè)務(wù)順利落地。記者獲悉，截至10月末，海南四家試點發(fā)行機(jī)構(gòu)已申請開展業(yè)務(wù)，額度核定為人民幣50億元，其中金元證券申請20億元，鵬安基金、匯百川基金、萬和證券分別申請10億元規(guī)模。

　　10月17日，首批業(yè)務(wù)落地，匯百川基金發(fā)行、浦發(fā)銀行?？诜中写N及金元證券發(fā)行、興業(yè)銀行?？诜中写N的兩只私募試點產(chǎn)品完成境外投資者認(rèn)購，即完成境外投資者投資賬戶到銀行代銷賬戶及產(chǎn)品募集賬戶的資金劃轉(zhuǎn)。

　　其次是跨境貿(mào)易投資高水平開放試點持續(xù)深化。2024年2月，在總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家外匯管理局批準(zhǔn)將原先在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展的跨境貿(mào)易投資高水平開放試點擴(kuò)大實施至海南省全域，包括5項經(jīng)常項目和3項資本項目試點政策，旨在便利更多經(jīng)營主體合規(guī)辦理跨境貿(mào)易投資業(yè)務(wù)。

　　自政策實施以來，海南累計發(fā)生跨境貿(mào)易便利化試點業(yè)務(wù)430.5億美元，跨境投融資便利化試點業(yè)務(wù)28億美元。

　　第三是跨境投融資改革成效明顯。國家外匯管理局海南省分局制定了《合格境外有限合伙人（QFLP)試點外匯管理操作指引》《合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP)試點外匯管理操作指引》等20余項創(chuàng)新政策，推動高水平創(chuàng)新政策在自貿(mào)港先行先試。

　　截至10月末，已有144只QFLP股權(quán)投資基金落地海南，累計跨境流入22.75億美元；落地15家QDLP基金管理企業(yè)，累計跨境流出13.46億美元。

　　最后是跨境人民幣結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。人民銀行海南省分行以跨境貿(mào)易投融資為重點拓展跨境人民幣使用，豐富跨境人民幣使用場景，擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算規(guī)模。今年前11個月，海南省人民幣跨境收付額達(dá)4845億元，同比增長7.8%。

　　值得一提的是，近年來數(shù)字人民幣海南全域試點扎實推進(jìn)、涉外支付便利化水平顯著提升、自貿(mào)港黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，海南自貿(mào)港金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，海南全省“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”等移動支付產(chǎn)品交易筆數(shù)和金額分別同比增長97.46%、100.11%，上海黃金交易所三亞指定倉庫也于12月份正式啟用。

（文章來源：新華財經(jīng)）

(原標(biāo)題：海南自由貿(mào)易港封關(guān)在即 金融準(zhǔn)備工作已全部完成)

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