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上海“游戲滬十條”要來了!迎政策“春風”,游戲電競行業(yè)怎么看?
12月19日,2025游戲產(chǎn)業(yè)大會上傳來重磅消息:上海即將推出支持游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條舉措(簡稱“游戲滬十條”),將優(yōu)質(zhì)的資源精準投向關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持上海乃至中國游戲產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
從大會公布的視頻來看,“游戲滬十條”圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、出海、科技賦能、人才培養(yǎng)、金融支撐、電競等領(lǐng)域展開。據(jù)了解,上海每年還將安排5000萬元專項資金支持游戲電競產(chǎn)業(yè)。

上海已經(jīng)是全國游戲電競產(chǎn)業(yè)高地。大會公布的數(shù)據(jù)顯示,2025年,上海網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)銷售收入1707億元,同比增長約9.6%;其中海外收入預計達303億元,同比增長13.7%。在上海,一條覆蓋技術(shù)、研發(fā)、運營、出海、衍生品開發(fā)等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)、梯隊完整的產(chǎn)業(yè)鏈已然成型。
但“立足今日,更需謀劃未來”。今年4月,中宣部牽頭印發(fā)《網(wǎng)絡出版科技創(chuàng)新引領(lǐng)計劃》,將游戲定位為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動文化繁榮、助力科技自立自強的重要力量。政策鼓勵下,近年來,各個省市地區(qū)都在大力發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè),競爭激烈。
渶策資本創(chuàng)始合伙人胡斌對第一財經(jīng)記者表示,看到“游戲滬十條”的消息,“我們非常振奮”。上海原本就具有鼓勵創(chuàng)新、多元包容的營商環(huán)境,并在游戲文娛領(lǐng)域具備顯著優(yōu)勢??聪蛭磥?,他認為,新政策有助于吸引和聚攏更多的游戲創(chuàng)業(yè)者來到上海,這對進一步提升上海的整體競爭力是毋庸置疑的。
世紀華通董事長助理、公關(guān)總監(jiān)胡昕也預測,“游戲滬十條”的出臺,能為上海游戲產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶來更好的賦能,吸引更多企業(yè)。這一政策被業(yè)內(nèi)視為上海在數(shù)字經(jīng)濟賽道上的又一重要布局。
產(chǎn)業(yè)基金激活創(chuàng)新源頭
具體來看,此次“游戲滬十條”主要內(nèi)容包括:打造產(chǎn)業(yè)高地、搭建出海跳板、打響上海品牌、加強科技賦能、推動國際合作、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、深入實施“游戲+”、完善金融支撐、優(yōu)化人才培養(yǎng)、提升電競產(chǎn)業(yè)能級。
上海市電子競技運動協(xié)會秘書長朱沁沁曾參與政策草案的修訂,他對第一財經(jīng)記者表示,這份政策是經(jīng)過長期調(diào)研、精準把握行業(yè)重點板塊和痛點后制定的,“游戲電競產(chǎn)業(yè)鏈本身較長,仔細拆解這十條會發(fā)現(xiàn),其中囊括了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的主要方向和核心主體,針對性和有效性很強。”這對本地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)而言是清晰的方向性指引,也向外界傳遞了上海市政府在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)深耕的明確態(tài)度。
“游戲滬十條”中尤其值得注意的是對中小游戲企業(yè)的系統(tǒng)性扶持。政策明確提出將通過孵化園區(qū)降低創(chuàng)業(yè)成本,并研究制定“新設(shè)游戲企業(yè)扶持辦法”,為初創(chuàng)企業(yè)提供一站式服務。更關(guān)鍵的是,上海將設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,重點支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)和小微團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

胡昕分析認為,從資本層面來看,這個政策能為行業(yè)未來的企業(yè)孵化起到很大作用。“以往如世紀華通這樣的企業(yè)做相關(guān)投資都更多是點對點的行為,而政府牽頭設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金,能面向全社會挖掘游戲、電競領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和團隊,受益的是整個行業(yè)?!?/p>
實際上,早在今年7月,在上海市委宣傳部的指導下,上海精文投資、徐匯區(qū)國有資本、渶策資本就宣布將聯(lián)合發(fā)起“上海游戲產(chǎn)業(yè)專項基金(單機游戲方向)”,索尼互動娛樂與上海星游紀是戰(zhàn)略賦能方,目前基金還在募集階段,未來計劃采用國有資本和市場化資本共同參與的模式,重點扶持單機精品游戲研發(fā)、發(fā)行及相關(guān)的泛文娛領(lǐng)域。
從投資人的角度來看,胡斌認為,過去專門投游戲的基金很少見,投資人們的考量包括擔心政策不明朗、退出不確定,現(xiàn)在大家看到了明確的扶持,看到上海市對游戲行業(yè)敞開懷抱支持,這對創(chuàng)業(yè)者和投資人無疑是很大的信心鼓舞。
專項基金背后是清晰的戰(zhàn)略判斷。胡斌對第一財經(jīng)記者介紹,《黑神話:悟空》的成功讓團隊看到了一個很好的機會:一是中國單機游戲市場規(guī)模足夠大,其次,中國游戲公司也已經(jīng)具備了世界頂流的單機游戲開發(fā)能力。
“我們認為這個賽道具備強勁的投資潛力,且單機游戲很有潛力培育出有價值的文娛IP,我們也希望能助力國潮文化的正向宣傳。”胡斌判斷,傳統(tǒng)手游、網(wǎng)游的增長正在放緩,而單機游戲未來的增長潛力更大,創(chuàng)造的文化價值和IP價值也更突出。
多條腿走路:IP、電競、出海
梳理“游戲滬十條”,可以看到上海游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展至少有三大主線:IP生態(tài)、電競產(chǎn)業(yè)與出海拓展。
政策高度重視IP生態(tài)的培育,明確提出用游戲IP加快培育壯大文化產(chǎn)業(yè)新動能,鼓勵原創(chuàng)游戲精品開發(fā),傳播中華傳統(tǒng)文化與上海特色,支持與上海老字號跨界聯(lián)動,打響上海品牌。
胡昕對此深有體會,"IP轉(zhuǎn)化是政府一直鼓勵的方向。在此次政策前,就已經(jīng)在引導企業(yè)打造IP了。他提到,世紀華通在這方面已經(jīng)探索了近二十年,最早是簡單的影游聯(lián)動、IP跨界合作等基礎(chǔ)形式,但未來在AI的加持和信息處理技術(shù)的助力下,整個IP生態(tài)會變得更加活躍。
上海已經(jīng)是全國電競之都,據(jù)伽馬數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2024年上海舉辦各類電競賽事2300余場,電競產(chǎn)業(yè)收入預計為61.31億元,領(lǐng)跑全國。但目前各省市都在競逐電競之都,上海繼續(xù)發(fā)力,“游戲滬十條”明確提出要提升產(chǎn)業(yè)能級,打造全球電競賽事首選地,支持電競俱樂部發(fā)展,對于獲得國際國內(nèi)重要賽事優(yōu)勝名次的俱樂部給予獎勵。
朱沁沁指出,上海在電競賽事布局上一直采取"兩條腿走路"模式。一方面引進國際頂級代表性賽事,如英雄聯(lián)盟全球總決賽等,就在2026年,上海將舉辦DOTA2國際邀請賽(TI),這一國際電競賽事將在時隔七年后再次登陸上海。
另一方面,上海一直在打造具有強城市標簽的本土自主品牌電競賽事,此次政策尤其單獨提出要打造具有全球影響力的自有品牌賽事體系。朱沁沁分析認為,引入成熟賽事的操作難度相對更低,而自有品牌需要長期孵化,但政策說明上海對此有著長遠的規(guī)劃,不追求短期效應,這為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

出海是一個更大的主題,這已成為所有游戲企業(yè)這些年的“必答題”?!?025年中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》顯示,中國廠商出海收入規(guī)模已連續(xù)六年超千億元,上海占據(jù)了超過300億的份額。
在出海戰(zhàn)略上,"游戲滬十條"提出建設(shè)出海全鏈條服務平臺,打造產(chǎn)業(yè)"世界會客廳",助力文化走出去。游戲出海服務平臺將涵蓋產(chǎn)品本地化、合規(guī)運營、金融服務、數(shù)據(jù)驅(qū)動等環(huán)節(jié),在版權(quán)服務、出海指引、支付結(jié)算等方面提供精準支持。
但出海隱藏的門檻很多。同濟大學上海國際知識產(chǎn)權(quán)學院長聘教授劉維對記者提到,經(jīng)過廣泛調(diào)研,他觀察到上海游戲電競企業(yè)具有旺盛的出海需求,一些企業(yè)在國際市場的表現(xiàn)非常好。但與此同時,海外一些市場上出現(xiàn)了不少針對上海游戲電競企業(yè)的侵權(quán)盜版、私服外掛、商業(yè)標識被搶注等現(xiàn)象,企業(yè)在海外維權(quán)過程中遭遇不少挑戰(zhàn)。
劉維認為,“滬十條”此次提到的搭建出海服務平臺,能夠有效減少企業(yè)出海成本,必要性是顯而易見的。他也觀察到,上海各級司法機關(guān)和行政機關(guān)非常重視游戲知識產(chǎn)權(quán)保護。今年有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、高校認真研究行業(yè)中的痛點問題,推動成立了上海市網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)共商機制。
為什么是上海?人才、開放與生態(tài)
上海能成為游戲電競產(chǎn)業(yè)高地,并率先推出系統(tǒng)的政策支持,源于城市長期積累的獨特優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
朱沁沁認為,上海作為國際化窗口城市,其文化包容性為游戲電競與創(chuàng)新屬性的產(chǎn)業(yè)提供了天然土壤。游戲電競本質(zhì)上帶有“舶來品”屬性,歐美發(fā)展較早時,我們尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),發(fā)展過程中大量借鑒了歐美經(jīng)驗,而上海的城市氛圍孕育了這類產(chǎn)業(yè)。
在當前游戲行業(yè)競爭激烈的環(huán)境下,上海更重要的優(yōu)勢是人才儲備?!拔幕瘍?nèi)容產(chǎn)業(yè)最終拼的是人才硬實力”,朱沁沁對記者提到,而游戲電競產(chǎn)業(yè)兼具文化創(chuàng)造性和科技屬性,本質(zhì)上是人才的直接競爭。
此次“游戲滬十條”明確提到繼續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)。支持設(shè)立游戲電競相關(guān)專業(yè),支持人才引進,提供人才服務等。在未來的競爭中,上海高質(zhì)量的高校集群與完善的學科體系將為產(chǎn)業(yè)提供人才底層支撐。
目前,上海已形成了一個完整的游戲電競生態(tài):大廠引領(lǐng)、新勢力崛起、國際企業(yè)深耕。騰訊、網(wǎng)易兩大企業(yè)落在西岸,米哈游、鷹角、莉莉絲等新勢力崛起于漕河涇,而海外游戲公司進入中國的首選地也是上海,包括暴雪、EA、拳頭等知名企業(yè)給上海帶來了先進的產(chǎn)品設(shè)計理念、前沿產(chǎn)業(yè)思維和優(yōu)質(zhì)人才。
在此基礎(chǔ)上,“滬十條”進一步明確打造世界級游戲電競集聚區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。政策具體提及以徐匯漕河涇、西岸,楊浦大創(chuàng)智、濱江,靜安大寧、市北為核心功能區(qū),構(gòu)建“文旅商體展”融合發(fā)展的新范式,打造政策體系健全、配套服務完善、創(chuàng)業(yè)企業(yè)匯聚的產(chǎn)業(yè)高地。

徐匯已經(jīng)是上海乃至全國游戲產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)。2025年前三季度,徐匯游戲產(chǎn)業(yè)營收521.7億元,同比增長5.0%,規(guī)模以上企業(yè)增至77家。
提起上海游戲圈,徐匯漕河涇往往是大家首先想到的區(qū)域,不過,這一兩年來,隨著騰訊、網(wǎng)易等頭部游戲公司搬遷到徐匯西岸,上海游戲圈也誕生了一個新的集聚區(qū)。就在今年,一年一度的中國游戲產(chǎn)業(yè)年會也在上海徐匯西岸召開。
徐匯將進一步強化優(yōu)勢。在12月18日的論壇上,徐匯區(qū)文化和旅游局局長伍彥心宣布,跟隨上海市將發(fā)布的游戲電競產(chǎn)業(yè)專項支持政策,徐匯將配套制定《徐匯區(qū)關(guān)于支持游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施細則》,從產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)行運營到品牌活動、人才培育等八大方向進行政策解讀,最高扶持資金可達3000萬元。
伍彥心介紹,徐匯有5大專業(yè)游戲產(chǎn)業(yè)孵化器為初創(chuàng)團隊提供優(yōu)惠的辦公場地、行業(yè)資源等,目前4個已啟用的孵化器已吸引80余家創(chuàng)業(yè)團隊。2025年2月徐匯在漕河涇成立了游戲產(chǎn)業(yè)服務中心,喊出“咨詢需求響應時長不超過半小時”的口號。
上海能持續(xù)吸引企業(yè)入駐,和人才儲備、政府的全鏈條服務、健全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)都分不開。展望未來,上海顯然志在進一步強化這些優(yōu)勢。在朱沁沁看來,即便拋開豐富的政策內(nèi)容,僅僅針對這一支持舉措,對產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來說,就已經(jīng)是強有力的信心支撐。
游戲正在從純粹的娛樂產(chǎn)品演變?yōu)槌休d文化、技術(shù)和跨界融合能力的數(shù)字載體,上海已經(jīng)準備好,不只是參與這場變革,更要引領(lǐng)它的方向。
(文章來源:第一財經(jīng))
(原標題:上海“游戲滬十條”要來了!迎政策“春風”,游戲電競行業(yè)怎么看?)
(責任編輯:3)
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