天津金融監(jiān)管局龐雪峰答21記者問(wèn)：引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚

　　12月19日上午，天津市政府新聞辦舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)。

　　天津金融監(jiān)管局局長(zhǎng)龐雪峰出席發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹了“十四五”時(shí)期天津銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展成就及監(jiān)管成效，并就金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題回答了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)。

　　龐雪峰在會(huì)上透露，截至2025年三季度末，天津市銀行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)7.15萬(wàn)億元，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)2641.15億元，分別較“十三五”末增長(zhǎng)31.8%和101.3%，行業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

　　在回答21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提問(wèn)時(shí)，龐雪峰從支持完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚、做好薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)三方面闡述了“十四五”時(shí)期天津金融監(jiān)管局重點(diǎn)工作與成效。

　　保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)較“十三五”末規(guī)模翻倍

　　據(jù)龐雪峰介紹，“十四五”期間，天津金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越、金融服務(wù)再上新臺(tái)階，同時(shí)，金融監(jiān)管也開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2025年三季度末，天津市銀行業(yè)總資產(chǎn)7.15萬(wàn)億元，較“十三五”末增長(zhǎng)31.8%；保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)2641.15億元，較“十三五”末增長(zhǎng)101.3%。

　　龐雪峰表示，天津轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到94家，保險(xiǎn)公司82家，金融租賃公司數(shù)量與資產(chǎn)規(guī)模位居全國(guó)前列。對(duì)外開(kāi)放水平穩(wěn)步提升，擁有外資法人銀行1家、外資銀行分行22家以及23家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控是金融業(yè)的永恒主題，“十四五”期間，天津金融業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著。

　　龐雪峰介紹，截至2025年三季度末，天津市銀行業(yè)不良貸款余額為578.46億元，不良貸款率為1.16%，分別較“十三五”末下降了663.5億元和1.88個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)撥備覆蓋率231.6%，較“十三五”末提升77.9個(gè)百分點(diǎn)。法人銀行業(yè)資本充足率為15.52%；保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率和核心償付能力充足率持續(xù)達(dá)標(biāo)。

　　在防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面，“十四五”期間，天津市高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“清零”，金融生態(tài)和信用環(huán)境持續(xù)改善。同時(shí)，天津金融監(jiān)管局積極配合化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)整治市場(chǎng)亂象。充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制在推動(dòng)保交房項(xiàng)目建設(shè)交付、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面的積極作用，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)納盡納”、已審貸款“應(yīng)貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”，截至2025年三季度末，天津市房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目數(shù)量236個(gè)，授信金額1182億元，支持了20萬(wàn)套住房建設(shè)交付。

　　著力引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚

　　在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者關(guān)于“‘十四五’時(shí)期在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面開(kāi)展了哪些重點(diǎn)工作”的提問(wèn)，龐雪峰從支持完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚、做好薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)三個(gè)維度闡述服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體路徑和成效。

　　一是增加供給，全力支持完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)為我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供充足融資服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)保障，重點(diǎn)對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、港產(chǎn)城融合發(fā)展等提供金融支持。發(fā)揮金融租賃拉動(dòng)效應(yīng)，指導(dǎo)轄內(nèi)金融租賃公司積極支持天津市設(shè)備更新和技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依法合規(guī)加大經(jīng)營(yíng)租賃投放。加強(qiáng)提振消費(fèi)的金融供給，推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域貼息政策惠及津沽百姓。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2025年三季度末，天津市批發(fā)零售、住宿餐飲、文體娛樂(lè)、教育、居民服務(wù)、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額超過(guò)6000億元。此外，天津金融業(yè)助力實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)政策，2024年10月以來(lái)累計(jì)走訪(fǎng)外貿(mào)企業(yè)1.5萬(wàn)戶(hù)，為1516戶(hù)外貿(mào)企業(yè)發(fā)放貸款550.41億元；為3418戶(hù)外貿(mào)企業(yè)辦理出口信用保險(xiǎn)，累計(jì)承保金額142.14億美元。

　　二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。在全國(guó)率先開(kāi)展“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新循環(huán)試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的信貸支持，截至2025年三季度末，天津市重點(diǎn)科技創(chuàng)新企業(yè)貸款余額3118.07億元。大力推動(dòng)開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)并購(gòu)貸款、AIC股權(quán)投資等政策試點(diǎn)，落地11筆科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)，貸款金額超21億元；全國(guó)五家AIC均已在天津設(shè)立、注冊(cè)AIC基金，已注冊(cè)基金7只，其中6只基金首筆資金已到位，推動(dòng)5個(gè)項(xiàng)目在天津投資落地。相繼落地全國(guó)首單實(shí)驗(yàn)室一切險(xiǎn)、京津冀首單專(zhuān)利海外布局費(fèi)用損失保險(xiǎn)、天津首單專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化綜合保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品?！笆奈濉睍r(shí)期，科技保險(xiǎn)累計(jì)為天津市科技活動(dòng)及相關(guān)主體提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.98萬(wàn)億元，是“十三五”時(shí)期的7.1倍，惠及企業(yè)23.59萬(wàn)家次。

　　三是補(bǔ)齊短板，切實(shí)做好薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)。2024年10月小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制建立以來(lái)，深入開(kāi)展“千企萬(wàn)戶(hù)大走訪(fǎng)”，升級(jí)發(fā)布“津惠通”金融商品自選小程序4.0版本，累計(jì)走訪(fǎng)企業(yè)74.7萬(wàn)戶(hù)、發(fā)放貸款1221.5億元。為新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生、建筑工人、快遞騎手等新市民在天津安居樂(lè)業(yè)提供全方位、差異化、可自由組合的金融產(chǎn)品服務(wù)體系，累計(jì)向103.08萬(wàn)名新市民發(fā)放個(gè)人貸款2012.42億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障134.95億元。

　　科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款余額較“十三五”末增長(zhǎng)426.6%

　　服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和保障民生福祉是金融工作的政治性、人民性的直接體現(xiàn)。

　　在服務(wù)重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域方面，截至2025年三季度末，天津市銀行業(yè)支持京津冀協(xié)同發(fā)展融資余額超1.2萬(wàn)億元，前三季度保險(xiǎn)業(yè)為京津冀協(xié)同發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障近5萬(wàn)億元。

　　龐雪峰表示，天津市金融業(yè)持續(xù)聚焦天津市高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”和“三新”“三量”等重點(diǎn)工作，推動(dòng)高水平建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，制造業(yè)貸款余額、科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款余額、基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額較“十三五”末分別增長(zhǎng)50.2%、426.6%、21.76%。

　　“十四五”期間，天津市也不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)金融支持，單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額4028.46億元，是“十三五”末的2.3倍。單戶(hù)授信總額500萬(wàn)元及以下的普惠型涉農(nóng)貸款余額463.32億元，較“十三五”末增加244.45億元。

　　天津市還構(gòu)建涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)房農(nóng)財(cái)?shù)仍趦?nèi)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，推動(dòng)溫室大棚、稻田蟹等地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新險(xiǎn)種試點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)量保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)等特色險(xiǎn)種?！笆奈濉逼陂g，天津市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)為138.42萬(wàn)戶(hù)次農(nóng)民生產(chǎn)生活提供風(fēng)險(xiǎn)保障，保險(xiǎn)金額718.46億元，賠款支出26.05億元，較“十三五”期間分別增加569.78億元、21.76億元。

　　民生保障方面，“十四五”期間，天津市健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等累計(jì)新增承保60歲以上老年人超過(guò)3200萬(wàn)人次。2022年以來(lái)指導(dǎo)發(fā)布四期城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)“天津惠民?！?，累計(jì)為587萬(wàn)人次提供風(fēng)險(xiǎn)保障。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋2.5萬(wàn)人，組建市、區(qū)兩級(jí)服務(wù)體系，通過(guò)“保險(xiǎn)+養(yǎng)老”服務(wù)形式提供社區(qū)床位約1000個(gè)。

　　此外，天津金融監(jiān)管局指導(dǎo)天津市首個(gè)城市定制型家財(cái)險(xiǎn)項(xiàng)目“津門(mén)惠家保”落地，涵蓋家庭財(cái)產(chǎn)損失、第三者責(zé)任、人身意外等全方位風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)為5.39萬(wàn)戶(hù)家庭提供風(fēng)險(xiǎn)保障近106.3億元。

　　龐雪峰表示，“十四五”即將收官，“十五五”規(guī)劃正在謀篇布局?！笆逦濉睍r(shí)期，天津金融監(jiān)管局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，按照金融監(jiān)管總局和天津市委市政府工作要求，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，加力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

(原標(biāo)題：天津金融監(jiān)管局龐雪峰答21記者問(wèn)：引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚)

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