2025年終盤點|產(chǎn)銷雙創(chuàng)新高！“兩新”政策助全年車市走出“大陽線”

　　財聯(lián)社12月22日訊 盡管受內(nèi)外部因素擾動，2025年國內(nèi)車市走出了“前低中高后平”的趨勢，但縱觀全年，在包括“兩新”在內(nèi)的政策驅(qū)動下，全年車市依然走出了創(chuàng)記錄的“大陽線”。

　　據(jù)乘聯(lián)分會最新數(shù)據(jù)，初步預(yù)計，2025年12月狹義乘用車零售市場規(guī)模約為230萬輛，環(huán)比增長3.4%，同比下降12.7%；1-11月，全國狹義乘用車?yán)塾嬃闶奂s為2,148萬輛，同比增長6.1%。以此計算，2025年全國狹義乘用車市場累計零售約達到2,378萬輛，同比增長約4%。另據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1月至11月，我國汽車產(chǎn)銷累計完成3123.1萬輛和3112.7萬輛，同比分別增長11.9%和11.4%，產(chǎn)銷量雙雙創(chuàng)出新高。

　　“2025年汽車‘以舊換新’規(guī)模預(yù)計超1800億元，且新能源車2萬多億銷售額對應(yīng)2000多億車購稅被減免，因此在近4000億元的政策支持下，2025年車市實現(xiàn)超預(yù)期增長?！背寺?lián)分會秘書長崔東樹分析表示。

　　汽車“以舊換新”全年超1120萬輛

　　根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，消費品“以舊換新”帶動相關(guān)商品銷售額超2.5萬億元，其中汽車“以舊換新”超1120萬輛。另據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，今年1-11月我國汽車銷量達到3112.7萬輛。這意味著補貼政策帶動的換新銷量已占整體市場的三分之一以上，促進汽車消費效果顯著。

　　從汽車市場月度走勢來看，剔除春節(jié)因素后，2025年國內(nèi)車市零售累計增速呈現(xiàn)階段性特征：1-2月累計增長1.2%，3-6月增速攀升至15%，7-9月增速回落至6%左右徘徊，10-11月進一步進入偏低區(qū)間。

　　2025年開年，商務(wù)部等八部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知》，明確當(dāng)年年汽車“以舊換新”補貼政策。年初，受春節(jié)假期前置、消費需求階段性滯后等因素疊加影響，車市呈現(xiàn)階段性調(diào)整。進入3月，伴隨系列政策組合拳落地見效及市場內(nèi)生動力逐步修復(fù)，車市啟動復(fù)蘇周期。在“以舊換新”補貼、新能源汽車購置稅減免等政策的撬動下，消費潛力持續(xù)釋放，汽車銷量實現(xiàn)逐月環(huán)比攀升，產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)刷新歷史同期紀(jì)錄，彰顯出市場韌性與活力。

　　四季度以來，隨著第四批690億元國補資金的逐步消耗，越來越多的地方暫停或調(diào)整了汽車“以舊換新”補貼活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有超20個地市陸續(xù)暫停或調(diào)整汽車“以舊換新”補貼申請，導(dǎo)致市場銷售節(jié)奏放緩。

　　中國汽車流通協(xié)會判斷，由于多地“兩新”政策補貼資金已基本耗盡，置換更新需求疲軟，加之2026年春節(jié)較晚、部分車企新能源“購置稅兜底”補貼方案延續(xù)，消費者當(dāng)前觀望情緒濃厚。

　　與此同時，工信部等部委明確，2026 年1月1日至2027年12月31日期間，新能源汽車車輛購置稅將減半征收。為對沖政策帶來的影響，超20個新能源汽車品牌在12月推出購置稅“兜底”政策，即，若消費在2025年12月31日前訂車但沒有交付，將由廠家補足在交車時被多收取的購置稅。

　　“盡管12月下旬或?qū)⒁蛐履茉促徶枚愌a貼退坡出現(xiàn)短暫銷售高峰，但從全月來看，車市預(yù)計難現(xiàn)明顯‘翹尾’行情?！敝袊嚵魍▍f(xié)會預(yù)計。

　　2026年車市亟待政策“托底”

　　由于目前相關(guān)政策不確定性，行業(yè)對于2026年汽車市場的走勢普遍給出了相對保守的估計。

　　“明年一季度比較困難，今年12月透支了一批，一季度加上春節(jié)，有些政策還沒有及時出來，現(xiàn)在每個車企都感覺到壓力比較大?！避嚢贂硎麻L張永偉直言2026年中國車市或面臨開局困境，“2026年國內(nèi)汽車市場將實現(xiàn)2%的微增長，銷量2820萬輛，這一預(yù)測遠(yuǎn)低于2025年1至11月9.7%的同比增速?！?/p>

　　“政策有很大的不確定性，比如‘以舊換新’補貼是不是延續(xù)現(xiàn)在不是很明朗，新能源汽車購置稅恢復(fù)征收5%?！睆堄纻ケ硎?，這兩大核心消費刺激政策的調(diào)整，讓汽車市場消費被明顯透支，直接影響2026年市場動力。

　　瑞銀投資銀行中國汽車行業(yè)研究主管鞏旻也在近日發(fā)表的中國汽車行業(yè)報告稱，2026年國內(nèi)汽車行業(yè)將迎來對新能源汽車征收5%購置稅、報廢和以舊換新補貼的潛在變化。瑞銀預(yù)計乘用車批發(fā)增速將從2025年11%放緩至2026年的3%，新能源汽車銷量增速從28%降至15%。

　　12月10日至11日召開的中央經(jīng)濟工作會議，為汽車市場送上“定心丸”。會議將“堅持內(nèi)需主導(dǎo)”置于重要位置，并明確提出“深入實施提振消費專項行動”、“優(yōu)化‘兩新’政策實施”。

　　商務(wù)部市場運行和消費促進司負(fù)責(zé)人楊枿于近日表示，商品消費是促消費惠民生的重要領(lǐng)域，下一步商務(wù)部將推進汽車流通消費改革試點，擴大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場，全鏈條擴大汽車消費。

　　“相關(guān)會議精神和政策文件釋放出積極信號，有助于提振發(fā)展信心、穩(wěn)定市場預(yù)期、全鏈條擴大汽車消費，為實現(xiàn)‘十五五’良好開局打下堅實基礎(chǔ)。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華指出，“考慮到明年新能源汽車購置稅實施減半征收，為減少市場波動，建議明年繼續(xù)優(yōu)化實施相關(guān)政策，并盡早發(fā)布實施細(xì)則，穩(wěn)定市場預(yù)期，助力行業(yè)平穩(wěn)運行?！?/p>

（文章來源：財聯(lián)社）

(原標(biāo)題：2025年終盤點|產(chǎn)銷雙創(chuàng)新高！“兩新”政策助全年車市走出“大陽線”)

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