國資委明確2026年央企五大重點任務 大力推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質量并購

　　中央企業(yè)負責人會議12月22日至23日在京召開。會議總結2025年和“十四五”時期工作，部署2026年重點工作。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓表示，2026年要堅持穩(wěn)中求進、提質增效，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展各項工作，確保“十五五”開好局、起好步。

　　會議明確了2026年中央企業(yè)五方面重點任務，具體涵蓋發(fā)展質量效益提升，國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，自主創(chuàng)新能力建設，進一步深化國資國企改革，以及保民生穩(wěn)大局。新的一年，一系列舉措將陸續(xù)推進，包括加強上市公司質量和市值管理，大力推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質量并購等。

　　發(fā)展拓新：

　　努力形成新的增長點

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月，中央企業(yè)實現(xiàn)增加值9.5萬億元，同比增長1.4%。同期營業(yè)收現(xiàn)率、營業(yè)收入利潤率、年化凈資產收益率均保持在合理水平；完成固定資產投資（不含房地產）3.3萬億元、同比增長0.7%。

　　“2025年，中央企業(yè)積極作為實現(xiàn)經營穩(wěn)中有進，高質量發(fā)展根基更實更牢。”張玉卓表示。

　　2025年是“十四五”收官之年?；乜催^去五年，中央企業(yè)資產總額連續(xù)跨上70萬億元、80萬億元、90萬億元三個大臺階，中央企業(yè)規(guī)模實力、價值創(chuàng)造能力和品牌影響力明顯增強。

　　此次會議強調，2026年中央企業(yè)要全力以赴穩(wěn)經營、提質效。拓市場方面，要探索運用各種大數(shù)據(jù)模型和行業(yè)模型，精準捕捉潛在市場需求，創(chuàng)新提升商品和服務品質，培育壯大文旅、數(shù)字、健康等消費新場景，努力形成新的增長點。強管理方面，要加強上市公司質量和市值管理等。優(yōu)投資方面，要圍繞產業(yè)鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障、前瞻產業(yè)布局等重點領域，用好各類支持政策，靠前謀劃實施一批重大項目和標志性工程。

　　國務院國資委研究中心研究員胡遲對記者表示，拓市場、強管理和優(yōu)投資構成一個有機體系。部分企業(yè)基于主責主業(yè)，積極參與培育壯大消費新場景既是響應擴大內需政策要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員周麗莎對記者表示，中央企業(yè)大部分資產已經上市，企業(yè)利潤也主要來自上市公司。加強上市公司質量和市值管理有利于發(fā)揮國有企業(yè)保持國民經濟平穩(wěn)運行“穩(wěn)定器”“壓艙石”的作用。

　　布局提質：大力推進

　　重組整合和高質量并購

　　今年以來，中央企業(yè)聚焦實業(yè)主業(yè)、優(yōu)化布局結構，進一步向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生等領域集中，有序推進戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合，中國雅江集團、中國長安汽車組建成立，中國一汽、中國旅游集團完成動力電池、郵輪運營資源整合，資源配置效率進一步提升，戰(zhàn)略功能更加明確突出。

　　胡遲認為，“十四五”時期，中央企業(yè)重組整合并購愈發(fā)精準。國有資本投資公司是戰(zhàn)略性專業(yè)化重組和高質量并購很好的運作平臺，要發(fā)揮其更好作用，且未來效能會越來越高。

　　此次部署的五大重點任務中，多措并舉優(yōu)布局、調結構位列第二。會議強調，中央企業(yè)要以高質量編制實施“十五五”規(guī)劃為抓手，推動布局結構與時俱進，促進國有資本“三個集中”。

　　一是堅持傳統(tǒng)產業(yè)轉型和新興產業(yè)發(fā)展并舉，接續(xù)發(fā)力新能源、新能源汽車、新材料等重點領域，接續(xù)推動技術改造和大規(guī)模設備更新。二是大力推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質量并購，積極獲取核心要素、培育競爭優(yōu)勢、搶占發(fā)展先機，國有資本投資、運營公司要更好發(fā)揮平臺作用。三是積極有力、規(guī)范有序開展國際化經營。聚焦高質量共建“一帶一路”，依托優(yōu)勢產業(yè)基礎，統(tǒng)籌實施好標志性重大工程和“小而美”民生項目。

　　周麗莎表示，會議強調“高質量并購”標志著優(yōu)布局、調結構思路的進一步市場化，更鼓勵企業(yè)以市場化方式，主動尋找能夠彌補自身短板、帶來“1+1>2”效應的優(yōu)質外部資源。強調“高質量”意味著并購必須精準服務于戰(zhàn)略目標，要做好并購后的融合與協(xié)同發(fā)展。

　　改革育強：加大專業(yè)

　　領軍企業(yè)培育力度

　　中央企業(yè)是創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵。五年來，新質生產力積厚成勢，中央企業(yè)研發(fā)經費累計超過5萬億元，重大創(chuàng)新成果捷報頻傳，新興產業(yè)領域投資年均增速超過20%，科技人才數(shù)量增加近50%。會議強調，2026年將健全市場導向的科研組織管理體系，提升創(chuàng)新資源統(tǒng)籌配置效率，培育壯大科技領軍企業(yè)。推動創(chuàng)新聯(lián)合體進一步升級提質。

　　體制機制改革方面，會議強調，新一輪國資國企改革方案要進一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步完善企業(yè)管理運營體系。包括：深化三項制度改革，持續(xù)提升經理層成員任期制契約化管理水平，健全市場化用工模式，進一步加強薪酬管理；加快組織形態(tài)和管理流程變革，持續(xù)推動扁平化、智能化改造，強化層級和戶數(shù)管理；提升數(shù)智財務水平，深化價值創(chuàng)造行動，加大專業(yè)領軍企業(yè)培育力度等。

　　“過去三年，三項制度改革包括經理層任期制契約化管理在國有企業(yè)內部大面積破冰?！焙t認為，下一步也將繼續(xù)深化。與此同時，會議“培育壯大科技領軍企業(yè)”“加大專業(yè)領軍企業(yè)培育力度”的提法，意味著將通過體制機制改革，進一步加大力度釋放相關行業(yè)企業(yè)和人才的活力。

　　周麗莎表示，加大專業(yè)領軍企業(yè)培育力度置于體制機制改革部分，是一個具有戰(zhàn)略意圖的顯著亮點，目標是在全球產業(yè)鏈的關鍵細分領域，培育一批掌握技術主導權和行業(yè)話語權的“專業(yè)冠軍”。有效的創(chuàng)新激勵是激發(fā)人才創(chuàng)造力、培育領軍企業(yè)的根本保障。

（文章來源：證券時報）

(原標題：國資委明確2026年央企五大重點任務 大力推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質量并購)

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